11.就行政訴訟法第 4 條、第 5 條規定之「權利及法律上利益」之要件，下列敘述何者錯誤？ (A)此為行政訴訟之原告應具備「訴訟權能」之要件規定 (B)所謂「法律上之利益」，不包含政治、經濟及感情上等反射利益 (C)學理及實務以「保護規範理論」判斷原告是否具備本要件 (D)保護規範理論之功能，為禁止行政處分相對人以外之第三人提起行政訴訟