12. 某國際研究機構指出，全球海洋中的塑膠廢棄物持續快速累積，若未採取有效治理措施，未來數十年間污染程度將大幅惡化。由於海洋具有開放性與共享性，各國在缺乏有效規範與合作機制下，往往傾向過度使用並忽視污染問題，導致整體環境品質持續下降。依據上述情境判斷，該現象最適合以下列何種概念加以說明？ (A)共有資源因缺乏排他性而被過度使用，導致整體利益受損 (B)市場交易雙方掌握資訊不對等，影響資源配置效率 (C)政府透過政策手段，使污染成本由行為人自行負擔 (D)公共設施因設置引發居民反對，造成政策推動困難