15. 關於實體法與程序法之敘述，下列何者錯誤？
(A) 行政程序法兼具有程序法及實體法之性質
(B) 規定如何實現權利義務之法規為程序法
(C) 法院裁判適用法律時，先適用實體法，後適用程序法
(D) 民法為典型的實體法，但亦有程序的規定

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