18 依據諮商取得原住民族部落同意參與辦法第 2 條規定,下列有關「同意事項」與「公共事項」的定義, 何者正確?
(A)同意事項指原住民族基本法第 21 條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項
(B)同意事項指部落成員間相互同意共同遵守,或部落經同意凝聚共識對外表示之事項
(C)公共事項指原住民族基本法第 21 條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,具公共利益性 質之事項
(D)公共事項指部落作為公法人,行使公法上權利並負擔公法上義務之事項
統計: A(67), B(10), C(22), D(8), E(0) #3563439
詳解 (共 2 筆)
本題答案是 (A)。
這題是典型的「法規定義直接比對」題,直接抓《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第2條即可。
一、法規依據
依現行《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第2條第3、4款:
三、同意事項:指本法第二十一條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項。
四、公共事項:指就前款以外,部落成員間相互協議共同遵守,或部落凝聚共識對外表示之事項。 (原住民族法規系統)
所以本題答案非常明確:
✅ (A)正確
二、逐項解析
(A)同意事項指原住民族基本法第21條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項
✅ 正確
這幾乎就是《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第2條第3款的原文:
「同意事項:指本法第二十一條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項。」
因此直接選 A。 (原住民族法規系統)
(B)同意事項指部落成員間相互同意共同遵守,或部落經同意凝聚共識對外表示之事項
❌ 錯誤
這個選項其實把「公共事項」的定義偷換成「同意事項」。
法條規定:
公共事項才是「部落成員間相互協議共同遵守,或部落凝聚共識對外表示之事項」。 (原住民族法規系統)
因此:
B描述的是公共事項,不是同意事項。
(C)公共事項指原住民族基本法第21條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與,具公共利益性質之事項
❌ 錯誤
這個選項把「同意事項」的定義套到「公共事項」。
真正的公共事項是:
「就前款以外」,部落成員間相互協議共同遵守,或部落凝聚共識對外表示之事項。
關鍵就在:
「前款以外」
也就是:
不是《原住民族基本法》第21條所稱的同意事項,才可能屬於公共事項。 (人體研究計畫)
所以 C 錯。
(D)公共事項指部落作為公法人,行使公法上權利並負擔公法上義務之事項
❌ 錯誤
這個選項最大的陷阱是:
「部落作為公法人」
《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第2條並沒有這樣定義公共事項。
法規真正強調的是:
部落成員間相互協議共同遵守
或
部落凝聚共識對外表示
而不是「公法人行使公法上權利、負擔公法上義務」。 (原住民族法規系統)
三、「同意事項」vs「公共事項」必考比較
| 比較 | 同意事項 | 公共事項 |
|---|---|---|
| 法律依據 | 原住民族基本法第21條 | 《諮商取得原住民族部落同意參與辦法》第2條第4款 |
| 核心 | 外部開發、利用等行為涉及原住民族權益 | 部落內部共同事項 |
| 定義 | 應諮商並取得原住民族或部落同意或參與 | 前款以外,部落成員協議共同遵守或凝聚共識對外表示 |
| 典型關鍵字 | 土地開發、資源利用、生態保育、學術研究、限制原住民族利用 | 共同遵守、凝聚共識、對外表示 |
其中《辦法》第3條更進一步規定,《原住民族基本法》第21條所稱的:
土地開發、資源利用、生態保育、學術研究及限制原住民族利用等行為
是指辦法附件所列的行為。 (原住民族法規系統)
四、國考快速判斷法
這題可以用兩句話秒殺:
? 同意事項
「基本法21條 → 諮商 → 同意或參與」
? 公共事項
「前款以外 → 部落內協議 → 共同遵守/對外表示」
所以看到:
「原住民族基本法第21條」+「諮商」+「同意或參與」
→ 同意事項 → A
看到:
「共同遵守」+「凝聚共識」+「對外表示」
→ 公共事項
? 答案
(A)同意事項指原住民族基本法第21條規定應諮商並取得原住民族或部落同意或參與之事項。 (原住民族法規系統)
? 一句話背誦
「21條諮商同意=同意事項;前款以外、共同遵守、凝聚共識=公共事項。」