19 從組織與業務性質而言,下列公共組織中何者最有可能朝向行政法人化發
展的審議空間?
(A)內政部移民署
(B)國立歷史博物館
(C)財政部關務署
(D)桃園市政府海岸管理處
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統計: A(67), B(4748), C(81), D(220), E(0) #2909672
統計: A(67), B(4748), C(81), D(220), E(0) #2909672
詳解 (共 5 筆)
#5815446
行政法人法(100 年 04 月 27 日公布)
第 2 條
1 本法所稱行政法人,指國家及地方自治團體以外,由中央目的事業主管機關,為執行特定公共事務,依法律設立之公法人。
2 前項特定公共事務須符合下列規定:
一、具有專業需求或須強化成本效益及經營效能者。
二、不適合由政府機關推動,亦不宜交由民間辦理者。
三、所涉公權力行使程度較低者。
3 行政法人應制定個別組織法律設立之;其目的及業務性質相近,可歸為同一類型者,得制定該類型之通用性法律設立之。
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#7485861
核心考點解析:行政法人化
「行政法人」是指原本由政府機關執行的公共事務,因應企業化經營或提升效能的需求,將其改制為獨立的法人組織。
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這類組織通常具有以下特性:
*專業性高:需要高度專業知識、技術或經營彈性。
*不適合由民間經營:涉及公共利益或國家核心任務。
*不適合由政府機關直接執行:政府預算與人事法規過於僵化,會限制其發展。
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根據我國行政法人的發展趨勢,博物館、美術館、劇院、音樂廳等國立文教機構,由於其業務著重於文化推廣、藝術典藏與跨國交流,最需要經營上的彈性與專業人事任用,因此是最適合且最有可能朝向「行政法人化」發展的組織類型(例如:國立中正文化中心已改制為國家表演藝術中心)。
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選項分析:
(A) 內政部移民署:涉及國家出入境管理、移民政策與執法,屬於核心公權力的行使,必須由政府機關編制,不適合行政法人化。
(B) 國立歷史博物館:屬於文教機構,業務具備高度專業性與經營彈性需求,最符合行政法人化的審議空間。
(C) 財政部關務署:負責國家關稅課徵與查緝,屬於核心公權力與國家財政命脈,不適合行政法人化。
(D) 桃園市政府海岸管理處:屬於地方政府的行政機關,負責海岸環境保護與公權力執法,不適合改制為行政法人。
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