21. 「至 11 世紀時，中國歷史發展出現明顯地不平衡現象，此種發展，更促成往後中國朝廷為保障士人登科的機會，依地區不同，設置不同試卷的政策，此政策出現更顯示此趨勢已無可避免。」請問上述資料所指的趨勢為何? (A) 沿海對外貿易成為經濟重心 (B) 關中地區政治形勢更趨重要 (C) 外族統治成為歷史發展常態 (D) 南方崛起形勢已是不可避免