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25 下列何者並非國家賠償法所稱之行使公權力？
(A)消防人員執行救火任務
(B)公部門垃圾車於指定地點收集垃圾
(C)公立醫院醫生之醫療行為
(D)公立學校老師處罰學生
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統計： A(8), B(30), C(290), D(109), E(0) #3960485
統計： A(8), B(30), C(290), D(109), E(0) #3960485
詳解 (共 3 筆)
eveeeeeeeee
#7512149
正確答案為 (C) 公立醫院醫生之醫療行為。
答案解析與白話舉例
這題考查的是國家賠償法第 2 條第 2 項中「行使公權力」的定義與範疇。
(C) 為什麼並非行使公權力？
- 實務見解：公立醫院（例如台大醫院、台北榮總）雖然屬於國家機關或公法人，但醫生幫病人看病、開刀、診斷的醫療行為，本質上是基於醫療契約所產生的法律關係，屬於私法上的行為（私經濟行政／給付行政中的私法行為）。
- 白話解說：醫生治病是在履行醫療契約，這跟私立醫院的醫生做的事情完全一樣，並沒有動用到國家課稅、處罰、命令等「高權統治」的力量。因此，如果在公立醫院發生醫療疏失，只能依《民法》打普通的民事訴訟索賠，不能提起國家賠償。
其他選項解析（皆屬於行使公權力）
- (A) 消防人員執行救火任務（屬於行使公權力）：
消防隊員依法執行防災、救災、限制人民進入火場等任務，是為了維護公共安全，帶有強制力與支配性，屬於典型的高權行為（干涉行政）。如果消防車趕路救災因重大過失撞傷路人，路人可以請求國家賠償。 - (B) 公部門垃圾車於指定地點收集垃圾（屬於行使公權力）：
根據實務見解，地方政府環境保護局垃圾車清運垃圾，是依據《廢棄物清理法》規定，執行法定廢棄物清除與處理的公法上給付義務。這屬於公共福利、民生照顧的公法行為（公法上給付行政），適用國家賠償。 - (D) 公立學校老師處罰學生（屬於行使公權力）：
公立學校的老師對學生進行管教、處罰（例如記過、罰站、留校察看），是基於國家賦予學校教育學生的公共任務，屬於執行公法上的教育及管教權。如果老師處罰過當導致學生受傷，其行為屬於行使公權力，家長得依國家賠償法請求賠償。
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