26 發展面對危機（或災害）時的應變能力，以確保當危機或災害發生時，能夠較順利地回應各項突 發的事件，係屬於災難管理那一個階段？
(A)災難應變期
(B)災難整備期
(C)災難重建期
(D)災難預防期

災難管理 (Disaster Management)   通常可分為以下四個階段：

（一）災難預防期 (pre-disaster prevention)

指災難發生前的防範措施，如災難性質的分析、災難風險分析、預警系統的建構、災難管理政策與規劃、防災教育、防災措施等。既然災難避不了，只好靠預防，以減輕災難的損害。此一階段又稱「減災」準備。

（二）災難整備期 (pre-disaster preparedness)

指預測災難可能發生，而先建立起因應災難的各種準備，如緊急災難應變的任務小組組成，因應災變的作業計畫與行動措施，防災與救災人員的組訓與演練，救災資源與器材的充實與管理等。

（三）災難應變期 (disaster response)

包括災難預警、救災資源的動員、災難現場指揮系統的建立、緊急救難行動的執行，包括財物、人員、設施的搶救，並減少二度傷害。這是真正進入災難救援階段了。

（四）災難復原階段 (post-disaster recovery)

指災後修復與重建，通常先讓受災地區人民生活回復到平常狀態，再進一步求重建與發展。復原的工作包括危險建物的清除、基礎工程建設的修建，災民救濟、災後創傷壓力的減輕，社區生活機能的重建，住宅安置或重建等。

以上四個階段環環相扣，相互影響，前階段做得好，後階段就省力；前一個災難管理得好，後一個災難就較好管理。尤其是防災做得越好，災難損失越少。亦即，前階段的投入多寡與後階段的投入需求成反比；前階段的努力與後階段的損失也成反比。(摘自社區發展季刊131期)