291. 採購契約得訂明因政策變更，廠商依契約繼續履約反而不符合公共利益者，機關得報經_________，終止或解除部分或全部契約，並補償廠商因此所生之損失(A)機關首長 (B)主管機關 (C)審計機關 (D)上級機關核准