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44. 京都議定書爭議點「共同但有區別的責任」那些不是爭議內容？
(A) 以累積排放貢獻來看：中國貢獻 12 ％排放量；歐盟、美國合計達 27%，歐盟美國累計排放量較高
(B) 以現今排放水準來看中國貢獻 30 ％排放量；歐盟、美國合計僅18%
(C) 國際氣候協商強調共同但有區別的責任並考量國情與能力
(D) 美國未加入京都議定書
(A) 以累積排放貢獻來看：中國貢獻 12 ％排放量；歐盟、美國合計達 27%，歐盟美國累計排放量較高
(B) 以現今排放水準來看中國貢獻 30 ％排放量；歐盟、美國合計僅18%
(C) 國際氣候協商強調共同但有區別的責任並考量國情與能力
(D) 美國未加入京都議定書
統計： A(289), B(254), C(635), D(2519), E(312) #3267687
詳解 (共 6 筆)
✅ 為什麼 (D) 是正確的答案？
美國確實未加入《京都議定書》，並在 2001 年宣布退出，這與京都議定書的「共同但有區別的責任」原則有關，但並不屬於該原則的爭議內容。美國的退出是基於對協議的反對，認為協議對經濟的負擔過大，並且未要求發展中國家承擔減排責任，這成為一個獨立的政治爭議問題。
簡單說，美國退出這個行為是對於「共同但有區別的責任」的反應，而不是造成「共同但有區別的責任」有爭議的原因。
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✅ 為什麼 (A)、(B) 和 (C) 是爭議內容？
這三個選項都是事實，也是為什麼會對於「共同但有區別的責任」產生爭議，特別是排放責任的分配問題：
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選項 |
說明 |
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(A) 以累積排放貢獻來看：中國貢獻 12% 排放量；歐盟、美國合計達 27%，歐盟美國累計排放量較高 |
這是根據累積排放責任的爭議。發達國家（如美國和歐盟）累積排放量較高，因此他們被要求承擔更大責任，但這與發展中國家的排放負擔不對等。 |
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(B) 以現今排放水準來看中國貢獻 30% 排放量；歐盟、美國合計僅 18% |
這是當前排放問題的爭議，發展中國家（特別是中國）排放增長迅速，這引發了是否應要求他們承擔減排責任的討論。 |
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(C) 國際氣候協商強調共同但有區別的責任並考量國情與能力 |
這是《京都議定書》的核心原則，但它也是一個爭議點，因為許多國家認為這樣的分配不公平或不足，特別是當前發展中國家的排放增長。 |
但題目選項錯誤，不知該選D還是E
這題主要是測驗關於「共同但有區別的責任（CBDR）」概念在國際氣候談判時所引發的具體爭議內涵與立場對立：
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選項 (A)、(B)、(C) 皆屬於「爭議的焦點與內容」：
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(A) 與 (B) 的爭點：在於計算基礎的不合理性與衝突。開發中國家（如中國）主張應依累積歷史排放量（歐美高達27% vs 中國12%）來承擔責任；而已開發國家（如歐美）則認為應依現今排放水準（中國達30% vs 歐美合計僅18%）來分擔減量義務。兩者對「責任如何區別」各自持不同觀點。
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(C) 的爭點：國際談判雖原則上「強調共同但有區別的責任並考量國情與能力」，但「國情與能力」如何認定與執行劃分，長期以來都是談判場上的最大爭點。
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選項 (D) 不是爭議「內容」，而是歷史事實與「結果」：
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美國時任總統小布希在 2001 年宣佈退出（拒絕批准）《京都議定書》，理由之一正是認為該協定未要求中國等開發中國家承擔減量義務，違反公平原則。因此「美國未加入/退出」是事件產生的政治結果與事實，而非「共同但有區別的責任」這項原則本身的論辯內容。
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