題組內容

一、我國公務人員退撫制度長期採「確定給付制」（defined benefit, DB），退 休給與依年資與本俸（薪）計算、由政府負最終給付責任。惟為因應退 撫基金財務壓力與世代公平爭議，政府另立新制，自民國 112 年 7 月 1 日起初任之公務人員改適用「確定提撥制」（defined contribution, DC）的 個人專戶制。依據《公務人員個人專戶制退休資遣撫卹法》之規範，以 本俸（薪）二倍為計算基礎、提撥率 15%，並得自願增額提繳，提存本 金與投資孳息歸入個人專戶、退休時依累積金額給付，使我國公務人員 退撫制度形成「新進人員適用 DC、既有人員仍適用 DB」的雙軌格局。 請依下列各子題作答：

(一)試以個人專戶制為例，申論此次公教退撫改革何以屬於典範轉移 （paradigm shift），而非參數改革（parametric reform）。（8 分）