一、請就道路交通管理處罰條例規定，說明交通執法人員本應對汽車駕駛人之違規行為舉發，但有不能或不宜攔截舉發之情形，而不得不改對汽車所有人逕行舉發者，其不能或不宜之情形有那些？（25 分）

二、我國十八歲以下青少年無照駕駛機車之情況極為嚴重，多年來降低機車考照年齡至十六歲之議案一再地被提出討論，但始終無法取得全民之共識而一再被擱置。不贊成降低機車考照年齡者認為，降低考照年齡將加深交通紊亂，造成交通事故傷亡人數激增，以及涉及限制行為能力之未成年人肇事後之民、刑事等問題；贊成者則認為，與其讓一群未受過適當交通安全教育及訓練的青少年違規無照駕駛，不如將之納入正軌管理，採取以「導」代「禁」之作法，以減少事故的風險性，故有降低機車考照年齡之呼籲。今有立法委員再度提出降低機車考照年齡之建議，要求交通部正視並面對此問題，不論是否採納均應提出具體且擁有說服力之政策說帖。如果您是交通部之交通政策顧問，請問您將提出那些資料及證據，以協助交通部站穩他的政策及立場。（25 分）