一、請說明偏遠地區的聯外道路為何具備公共財的性質。（5%）依據學理，一條聯外道路是否開闢（和維修等）應該如何決定？請扼要說明之。（6%）依你的理解，臺灣開闢的聯外道路，是否依據前述的學理？若否，它是如何被決定的？（5%）

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