三、根據行政院農業委員會公告 2018 年大西洋鮪類資源保育委員會（ICCAT）公約，海域之大目鮪漁獲配額為 11,679 公噸，請問該委員會訂出此配額之依據為何？根據我國鮪延繩釣漁船赴大西洋作業管理辦法中第十一章明定高風險漁船特別管理措施，請定義何謂高風險漁船及其管理的特別措施有那些？（20 分）