三、臺北市與新北市之交通便利，直轄市民往來密切，假設臺北市與新北市為因應 12 年國教之施行，擬一併整合兩市之學前教育及社會教育，作為建立完整教育之合作 關係，其中包括師資、課程及教育行政之跨區域合作等，此時依地方制度法第三章 「地方自治」第二節「自治事項」之規定，得依何種方式辦理？若以訂定行政契約 方式為之，則該行政契約應載明何種事項？而兩市有爭議時，如何處理？（40 分）