三、請綜合美國、日本及我國處理人質遭受歹徒挾持案件之經驗，試述警察機關對於人質危機之處理原則。（25 分）

一、某甲未經許可，於民國 104 年間聘僱印尼籍外國人某乙於其所經營之某餐廳從事端菜等工作，為原處分機關查獲，原處分機關審認某甲違反就業服務法第 57 條第 1 款規定，並審酌其第 1 次違規、不諳法令等情，以 106 年 12 月 27 日北市勞職字第 000 號裁處書，處某甲法定最低額新臺幣 15 萬元之三分之一即 5 萬元罰鍰。試問原處分機關處分減輕罰鍰依據為何，不諳法令是否構成減輕事由，試就行政罰法相關條文分析之。（25 分）參考法條：就業服務法第 57 條第 1 款規定：「雇主聘僱外國人不得有下列情事：一、聘僱未經許可、許可失效或他人所申請聘僱之外國人。」第 63 條第 1 項規定：「違反……第五十七條第一款……規定者，處新臺幣十五萬元以上七十五萬元以下罰鍰……。」