二、因為 COVID-19 疫情擴大影響經濟弱勢生計，衛生福利部於民國 110 年提出「110 年因應疫情擴大急難紓困實施計畫」，申請期間僅限同年 6 月 4 日至 30 日。甲市市民 A，因疫情導致收入大幅減少，自認符合申請條件，爰於該期間內申請生活補助，經甲市公所核定給付新臺幣兩萬元，經造冊後報請衛生福利部撥款匯入 A 之金融帳戶。事隔一年，經審計部查核，以 A 不符合申請紓困金資格並通知甲市公所。因此，甲市公所遂撤銷原處分並函知 A 應於一個月內返還急難紓困金兩萬元。請申論下列問題：甲市公所要求返還兩萬元，是否合法？該通知函的法律性質為何？如 A 逾期仍不還款，甲市政府應如何處理？（25 分）