二、就歐美先進國家公務人員行政中立規範事項，法國與日本恰是較為寛鬆與較為嚴格的二個國家代表，請說明法日二國的主要規範內容。（25 分）

一、美國聯邦政府於西元 1883 年成立聯邦文官委員會（Federal Civil Service Commission），旨在推行功績用人，避免分贓與贍恩徇私，試分析其成立之後對於美國總統的行政領導產生何種影響？其後美國總統行政管理委員會（President’s Committee on Administrative Management）提出改革建議，西元 1978 年美國聯邦人事行政機構亦進行改革重組，試述前述改革建議與實際改革之異同，並論析二者對功績用人與兼顧總統行政領導能力之得失。（25 分）