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土地政策
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97年 - 097年高等三級暨普通高3_地政#32245
> 申論題
二、由於全球化及新自由主義的影響,私有化(privatization)的浪潮也逐漸的引入於 公共政策及土地政策的領域,例如,我國在民國 80 年代就分別制定了「獎勵民間 參與交通建設條例」、「促進民間參與公共建設法」等重要的法令,條文中皆有著 「用地取得與(及)開發」專章,重要的規範了土地政策的走向。請問,前述私有 化風潮的源頭為何?私有化政策的理論基礎又為何?請評述之。(25 分)
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三、1970 年代,美國許多州及地方政府運用了成長管理機制來管控其州及城市的生活品 質,請問,成長管理機制的主要辦法包含了那些項目?成長管理也是一個多目標策 略的機制,請問,其包含的多目標策略大致又為何?又,目前台灣許多地方所興建 的「農舍」是否符合了成長管理的理念?(25 分)
#74713
四、民國 78 年,台灣曾經出現了無住屋者運動,要求政府管制房價、改善住宅政策、並 反對土地的炒作,這個運動受到了民眾高度的重視。政府為了回應這股龐大的民意 訴求,當時的財政部乃提出了按實際交易價格課徵土地增值稅的主張,惟這項改革 的主張最後並未獲得通過。請問,當時這項改革無法實現的原因為何?對照於近日 來台灣再度湧現要求管制房價的呼聲,請問,之前致使改革無法實現的原因現在是 否仍然存在?(25 分)
#74714
一、約翰密爾(John S. Mill)認為,地租如任由私人收取,將形成「不勞而獲」,並促 成土地投機的盛行;已故中央研究院院士費景漢先生則指出:「『土地投機』的嚴 肅功能,就是綜合全體土地買賣人之智慧,對於未來不確定的地租走勢提供諮詢, 以為目前打算利用土地位置進行投資者的參考。於是,在『土地投機買賣』中能賺 錢的人,也就是那些對於『將來的位置地租』走勢能夠提供比一般大眾更為正確諮 詢的人。」您認為二人對地租收取的主張何者較符合現代台灣的社會需要?試抒己 見。(25 分)
#74715
二、公有土地的處理方式有那幾種?近來國家經常強調永續發展,試從土地在永續發展 中所能扮演的角色,分析公有土地之處理以何種方式較能符合永續發展的訴求? (25 分)
#74716
三、農業經營與其他產業競爭相對處於弱勢,農業用地之收益亦經常低於工商住宅用地 的收益,加上台灣加入世界貿易組織(WTO),台灣農業發展更為困難,農地利用 轉型亦屬必要。因此近來政府提出「農村改建條例草案」以為因應。試以所知新近 全球農業發展政策走勢基礎,分析政府提出前述方案之妥適性。(25 分)
#74717
四、觀察近年來房地產市場發展的特徵之一,為高品質及大坪數豪華住宅之建造與銷售 ,這類的住宅價格不論在單價或總價上,均屢創新高。但是,在這個同時,我國平 均每人所得年增率卻非常有限。試問,什麼原因造成豪宅市場的興起?您認為豪宅 市場的興起對台灣社會及經濟的發展是喜是憂?(25 分)
#74718
一、隨著「農業發展條例」的修正,近年來已經有不少的農舍興建於農業用地之上,這 對於台灣城鄉風貌帶來了相當大的衝擊。請問「農業發展條例」對於農舍之興建有 何管制?其執行成效又如何?(25 分)
#74719
二、請問「都市更新條例」對於都市更新事業計畫範圍內之公有土地及建築物有何強制 性之規定?財政部國有財產局面對這些管制有無讓其經管之國有土地參與都市更新 權利變換之機制?國有財產局過去大抵採取什麼方式予以回應?(25 分)
#74720
三、土地徵收對被徵收人而言,係以公權力強制剝奪財產權的不利益處分,應該有一定 的嚴謹程序方能作成,也才能合乎憲法保障人民財產權的意旨,有學者因此主張徵 收程序過程中,應予被徵收人陳述意見的機會,否則徵收的處分即有瑕疵。請問學 者如此的主張,除憲法財產權保障相關規定之外,其立論基礎何在?而內政部對於 這個問題所採取的回應方法又為何?另被徵收人應向需用土地人或是核准徵收機關 陳述意見才屬妥適?(25 分)
#74721
四、特定名詞的不同定義、解釋或是分類,對於土地政策之制訂與執行將產生重大之差異。 請問實施於民國四十二年之耕者有其田政策,對於「地主」二字的定義為何?國民政府 在中國大陸執政時期及其播遷來台之後,對於「地主」的定義主要差別為何?這產生了 什麼樣的政策效果?(25 分)
#74722
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