二、近年每當辦理公務人員初等考試時，社會各界常關心高學歷者（如碩士、博士）參與考試，所形成的「高資低考」現象。請根據公務人員考試與任用相關法令規定，分析此現象對現行人事行政所可能產生的正、反影響，以及現行初等考試制度應有的調整原則或方向。（25 分）