五、農地是農業生產的關鍵要素，也是農村生態、社會、文化的重要基礎。台灣的農地資源利用受到國內外環境變化影響，面臨農村生產結構改變、農地持續流失，農地品質下降等問題的嚴峻挑戰。請從全國國土計畫的層次，就管控農地總量、落實農地農用、維護農業生產環境三個面向，提出加強台灣農地維護管理的策略。(20 分)