何謂行政處分？行政院對於直轄市或縣、市政府辦理自治事項，如認有違背憲法或法律情事，依地方制度法第七十五條第二項或第四項規定予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。該撤銷等行為是否為行政處分？直轄市或縣、市政府如有不服，應如何救濟？請試就現行法制及相關大法規解釋說明之。