四、人口販運防制法第 2 條對「不當債務約束」，以及同法施行細則第 6 條就「濫用脆弱處境」做出定義，成為本法之兩大核心規範立意。請說明此兩大核心規範立意之內容，以及為何此兩大核心規範立意之實踐，未必能提高人口販運案件之起訴或定罪率。請就此現象闡述看法。（25 分）