四、學理上之跨域合作模式為何？並以台北市與台北縣跨域問題，設計跨區域之「跨域治理」可行模式。（25 分）

四、東南亞國家協會（東協，ASEAN）日前在新加坡慶祝成立四十週年，並正式簽署了「東協憲章」，讓東協組織架構有了法律規範及地位。然西方有些東亞事務的專家學者們則認為東協制定憲章只踏出了一小步，好比「舊瓶裝的仍是舊酒」（same old wine in the same old bottle），了無新意。請論述。（25 分）