四、某些不肖食品業者為改善豆製品或水產品外觀，違規使用非食品用漂白劑或工業用色素。請試述非法添加物與合法食品添加物在管理原則上的差異，並分析此類違規行為可能造成之健康危害、稽查判斷重點，以及業者應建立之原料、添加物與配方管理制度。（25 分）