四、某直轄市擬依促進民間参與公共建設學,招攬民間業者参與該市污水下水道之興建及營運。及至法定業者甲為最優議候選人後,該市因取得中央補助款,擬將興建方式由民間投資,政策變更改為政府自己出資。且遲遲不與甲簽訂投資契约,試問甲對該市得依何種程序請求救濟?