四、臺灣近年來食品安全頻頻出現問題，對於民眾吃的安全，消費者文教基金會常扮演監督者的角色，其表現似乎比衛生單位還令人印象深刻。在民主社會中，常會有公益性質的非政府機構存在，請問這些機構所扮演的角色與表現，與政府機關有何異同之處，請以表列方式比較之。（25 分）