四、2019年政府宣布該年為「臺灣地方創生元年」，查「地方創生」的概念來自日本，並從2015年起日本政府開始推行相關政策，然而實際推動的日本民間有識之士卻主張「不依賴政府的補助」為成功的基本原則。試論在「不依賴政府的補助」原則下，我國從中央政府到各鄉鎮市公所要如何推動或協助各地方創生的事業。（25分）