貳、申論題(50分) 一、為何老年農民福利津貼暫行條例第 4 條第 7 項規定，已領取社會保險老年給付者，於該條例 87 年 11 月 11 日修正施行後再加入農保者，不得發給老農津貼？請依立法意旨申述之。(25 分)

二、申論題（3 題，每題 20 分，計 60 分）（一）部分農民習慣於稻穀收穫後採最簡便迅速的燒燬方式來處理稻草，但燃燒時的高溫會破壞表土微生物相，且稻草灰會造成過多碳酸鉀及氧化鈣致土壤酸化及肥力不均情形，而產生的濃煙及粒狀污染物亦會污染空氣，直接影響民眾健康及道路行車安全，請問有那些有效方法可使稻草回歸農地以增加有機質及礦物質含量。