5.領導為機關組織在行政運作上重點之一，學者傅蘭琪（J. R. French）曾在《社會權力的基礎》中，提出領導的基礎有5種，分別為：獎勵(賞)的權力、強制的權力、合法的權力、歸屬（參照）的權力及_______的權力。