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學習重點 掌握 STV 的基本結構：採複數選區，選民依偏好對候選人排列順位，候選人得票達到法定當選商數（當選基數）即當選。 理解「可讓渡」的運作：當選人超過商數的剩餘票，依選民所填的下一順位移轉；得票最少而遭淘汰者的選票，也依下一順位移轉。 辨識易混淆制度：選擇題常把 STV 與單記不可讓渡投票制、政黨名單比例代表制、開放名單比例代表制並列，關鍵在「順位排序＋選票移轉」。 同時掌握優點與缺點：優點為比例性較高、減少選票浪費、選民能充分表達對個人的偏好；缺點為計票複雜、成本較高、不利政黨紀律、易生黨內競爭。 核心觀念 一、單記可讓渡投票制的意義與特徵 單記可讓渡投票制（single transferable vote，STV）是以「候選人」為投票對象、同時追求比例代表效果的選舉制度，屬於比例代表制的一種類型。實施國家如愛爾蘭、馬爾他，以及澳洲聯邦參議院選舉。其特徵如下： 採複數選區：每一選區應選多名議員，而不是一個選區只選一人。 選民依偏好排序：每位選民只有一張選票（單記），但可在選票上依偏好填列第一、第二、第三……順位的候選人。 設定當選商數：候選人的票數達到法定當選基數即當選。STV 最常使用德魯普商數（Droop quota）：有效票數 ÷（應選席次＋1），取整數後再加 1。例如有效票 100 票、應選 3 席：100 ÷ 4＝25，再加 1，商數為 26 票。 剩餘票移轉：候選人當選後，超過商數的票數為剩餘票，依選民所填的下一順位轉給其他候選人。 淘汰票移轉：若尚無人達到商數，或仍有席次未補足，則淘汰得票最少的候選人，將其選票依下一順位轉給其他候選人。 反覆計票至席次產生：重複「檢查商數→移轉剩餘票→淘汰最低票→移轉其選票」的程序，直到選出全部應選席次。選票上若已無可移轉的後續順位，該票即成為耗盡票。 所謂「單記」，是指每位選民只有一票；所謂「可讓渡」，是指這一票在第一順位候選人已當選（有剩餘）或遭淘汰時，可依選民所排順位轉給下一位候選人。題目中「選民可填上支持順序、達到當選基數即當選、多出之選票轉移到下一順位候選人」的描述，即為 STV。 二、STV 的優點 比例性較高：相較於單一選區相對多數決，STV 能讓各政黨或社會群體取得與其支持程度較相稱的席次。 減少選票浪費：當選人的剩餘票與落選者的選票都能依順位移轉，繼續影響選舉結果，不像相對多數決容易出現大量未發揮作用的選票。 選民選擇空間大：選民可直接對候選人排序，且可跨黨排列，不受政黨名單次序拘束，能充分表達對個人的偏好。 有利少數群體與獨立候選人：只要能取得一個商數的支持即可當選，不必成為選區最高票，少數群體、地方性人物或無黨籍者較有當選機會。 強化議員與選民的連結：議員須直接爭取選民支持，對選區選民負責的程度較高。 降低策略投票的必要：選民不必擔心支持小黨或冷門候選人會「浪費選票」，因為落選時其票仍可移轉。 三、STV 的缺點 計票程序複雜：需處理多輪剩餘票移轉、淘汰與耗盡票，開票耗時，也較易出錯。 行政成本較高：選票設計、選務人員訓練、逐輪計票與核對需投入較多資源。 選民不易理解：選民須了解排序與移轉的影響，候選人多時排序負擔重，選務宣導成本高。 不利政黨紀律：候選人當選主要靠個人得票，政黨難以控制選票流向與當選人選，議員對政黨的忠誠度較低。 黨內競爭激烈：同一政黨在同一選區常提名多人，同黨候選人互相競爭，易形成派系化與個人化政治。 比例性受選區規模限制：每一選區應選席次通常不多，比例性仍不及大選區的政黨名單比例代表制。 政治責任較模糊：當選人可能倚賴不同政黨支持者移轉的選票當選，政黨責任歸屬較不明確。 四、易混淆制度比較 制度 投票方式 當選方式 判斷關鍵 單記可讓渡投票制（STV） 複數選區；選民對候選人排列順位 達到當選商數即當選；剩餘票與淘汰票依順位移轉 有「順位排序」與「選票移轉」 單記不可讓渡投票制（SNTV） 複數選區；選民只投一位候選人，不排序 依得票高低，前幾名當選 選票不能移轉；我國過去立委選舉曾採行 政黨名單比例代表制（封閉名單） 選民投給政黨 政黨依得票比例分配席次，依名單既定次序當選 投政黨，不投候選人，名單次序由政黨決定 開放名單比例代表制 選民可對政黨名單內候選人表達偏好 先依政黨得票比例分配席次，再依名單內個人得票決定人選 席次仍以政黨比例為準，無剩餘票依順位移轉 五、申論題作答架構 定義：STV 為以候選人為投票對象的比例代表制，常見於愛爾蘭、馬爾他。 特徵：複數選區、偏好排序、當選商數（可舉德魯普商數算式）、剩餘票移轉、淘汰票移轉、反覆計票。 優點：比例性、減少廢票、選民選擇自由、有利少數、議員對選民負責。 缺點：計票複雜、成本高、選民難理解、不利政黨紀律、黨內競爭、比例性受選區規模限制。 結論：STV 兼顧「選人」與「比例」，但以犧牲計票簡便與政黨凝聚力為代價。 常考陷阱 與「單記不可讓渡投票制」混淆：兩者都是複數選區、每人一票，但 SNTV 不能排序、不能移轉。題幹只要出現「填上支持順序」「多出選票轉移到下一順位」，就是可讓渡。 與「開放名單比例代表制」混淆：開放名單雖可對候選人表達偏好，但席次先依政黨得票比例分配，沒有當選商數後的剩餘票順位移轉。 與「政黨名單比例代表制」混淆：政黨名單制投的是政黨，STV 投的是候選人並排序。 誤解「單記」是只能填一人：「單記」指每人只有一票，但這一票可填多個順位。 誤認只有剩餘票能移轉：遭淘汰候選人的選票同樣依順位移轉。 誤認得票最多者才當選：STV 只要達到商數即當選，不是比較誰最高票。 把優點講得過於絕對：STV 能減少但不能消除廢票，選民未填後續順位時仍會產生耗盡票。 誤認 STV 有利政黨紀律：STV 以個人選票為核心，反而削弱政黨對候選人的控制。 記憶口訣 多席排序、達標即當；剩餘可轉、落選再傳。 辨識三要素：複數選區＋候選人順位排序＋剩餘票與淘汰票移轉，即為單記可讓渡投票制。 優缺點記「比例好、廢票少、選人自由；計票繁、成本高、政黨難管」。