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學習重點 依槍砲彈藥刀械管制條例，管制刀械的製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有，原則上都要經主管機關許可。要分清楚哪些行為須許可，哪些行為不屬於須許可的事項。 刀械許可證由直轄市、縣（市）警察局印製發給，不是「直轄市、縣（市）政府」印製。 刀械遺失時，持有人應向戶籍地之警察局報繳許可證，不是向「直轄市、縣（市）政府」或「派出所」報繳。 依槍砲彈藥刀械許可及管理辦法：撤銷許可者，刀械由內政部給價收購；許可證之銷毀由內政部警政署為之；申請人經判處徒刑確定者，應不予許可。 原住民自製獵槍即使供作生活工具之用，製造、持有或相互間轉讓仍屬須經許可的事項。 核心觀念 一、刀械管制的基本原則：非經許可不得為之 槍砲彈藥刀械管制條例所稱刀械，是指武士刀、手杖刀、鴛鴦刀、手指虎、鋼（鐵）鞭、扁鑽、匕首，以及其他經中央主管機關（內政部）公告查禁、非供正常使用的刀械。 條例明定，刀械非經主管機關許可，不得製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有。槍砲、彈藥則須經中央主管機關許可，管制更嚴格。刀械許可的申請、撤銷、廢止及管理等事項，由中央主管機關另訂「槍砲彈藥刀械許可及管理辦法」規範。 判斷某一行為要不要申請許可，可依下列方式分類： 情形是否須申請許可判斷關鍵 出借所持有之管制刀械須許可「出借」明列於條例的管制行為之中 因正當休閒娛樂之用持有管制刀械須許可紀念、裝飾、健身表演、練習或正當休閒娛樂，是可以「申請」持有的理由，不是免除許可的理由 原住民相互間轉讓自製獵槍，供作生活工具之用須許可未經許可者，條例對原住民改以罰鍰處罰、不科刑罰，但仍屬「未經許可」之違法行為 攜帶經許可之槍砲、彈藥、刀械離開戶籍所在地 15 日以上不須另行申請許可物品本身已經合法許可持有，此情形不屬於須重新申請許可的事項 二、原住民自製獵槍的特別規定 原住民未經許可，製造、運輸或持有自製獵槍及其零件或彈藥，供作生活工具之用者，處罰鍰，條例中有關刑罰的規定不適用。原住民相互間未經許可販賣、轉讓、出租、出借或寄藏自製獵槍者，也是同樣處理。 要注意的是，法律只把處罰從刑罰「降為」行政罰，並沒有免除許可義務。因此「原住民相互間轉讓自製獵槍」仍然是須申請許可的情形。 三、刀械許可的申請機關與許可證 申請持有：人民依法申請持有刀械，應檢附相關文件，向戶籍所在地之直轄市、縣（市）主管機關申請許可。 販賣、轉讓：人民或團體販賣、轉讓所持有的刀械，也要向直轄市、縣（市）主管機關申請許可。受理層級是地方主管機關，不是警察派出所。 許可證印製發給：由直轄市、縣（市）警察局印製發給。 攜帶外出：持有人攜帶經許可的刀械外出時，應隨身攜帶許可證。 四、刀械遺失的報繳 許可持有的刀械遺失時，持有人應向戶籍地之警察局報繳許可證。對象是「警察局」，不是「直轄市、縣（市）政府」，也不是「派出所」。 五、許可的撤銷、註銷與不予許可 事項規定 撤銷許可後刀械的處理由內政部給價收購 許可證之銷毀由內政部警政署為之 不予許可事由申請人經判處徒刑確定者，應不予許可 六、各機關分工總整理 事項負責機關 申請持有刀械戶籍所在地之直轄市、縣（市）主管機關 販賣、轉讓刀械之許可直轄市、縣（市）主管機關（非派出所） 許可證印製發給直轄市、縣（市）警察局 遺失報繳許可證戶籍地警察局 撤銷許可之刀械給價收購內政部 銷毀許可證內政部警政署 常考陷阱 把「警察局」換成「直轄市、縣（市）政府」：例如「許可證由直轄市、縣（市）政府印製」或「遺失應向直轄市、縣（市）政府報繳」，都是錯的。許可證的印製發給和遺失報繳，都對應警察局。 把申請機關降級為「派出所」：例如「販賣、轉讓刀械應向所轄警察派出所申請許可」是錯的。派出所沒有許可權限。 不要過度修正：「申請持有刀械，向戶籍所在地之直轄市、縣（市）主管機關申請許可」是正確敘述。要分清楚「申請」找主管機關，「印證、報繳」找警察局。 把「正當用途」誤認為「免許可」：因正當休閒娛樂、紀念、裝飾等目的持有刀械，仍要申請許可。 把「原住民改處罰鍰」誤認為「不須許可」：除罪化不等於免除許可，原住民相互間轉讓自製獵槍仍須許可。 忽略「出借」也是管制行為：製造、販賣、運輸、轉讓、出租、出借、持有，七種行為都要許可。 撤銷、銷毀的機關容易混淆：給價收購是「內政部」，銷毀許可證是「內政部警政署」。這兩項敘述在題目中通常是正確選項，不要誤選。 「判處徒刑確定應不予許可」是正確敘述，不要因為覺得要件嚴格就判斷為錯誤。 攜帶已許可物品離開戶籍地 15 日以上：這是「不須申請許可」的情形。題目問「何者不須申請許可」時，答案就是這一項。 記憶口訣 「申請找政府，印證報繳找警局；收購內政部，銷證警政署。」 「製販運轉租借持，七樣都要許可；原民降罰不免許，休閒娛樂也要申請。」