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學習重點 分清楚兩種到場方式：「通知到場」（對嫌疑人、證人、關係人，以通知書為之）與「逕行通知到場」（只對現行違序行為人，可當場口頭通知）。 社會秩序維護法中得使用強制力使人到場的情形只有一種：現行違序人經逕行通知到場而不服通知，且不符合「確悉其姓名、住居所而無逃亡之虞」。 嫌疑人經合法通知，無正當理由不到場時，法律效果是「得逕行裁處」，不是拘提，也不是聲請拘票。 被通知人有正當理由不能到場時，得於其他適當處所訊問、調查。 強制到場會限制人身自由，因此應告知本人及其指定之親友得聲請提審。制止、書面通知、逕行通知到場不必告知。 核心觀念 一、調查程序之通知到場 警察機關調查違反社會秩序維護法行為的事實時，「應」通知嫌疑人，並「得」通知證人或關係人到場。通知應以通知書為之，通知書須載明被通知人資料、事由、應到的日時及處所，以及無正當理由不到場的法律效果等事項。 嫌疑人經合法通知，無正當理由不到場：得逕行裁處。也就是警察機關不必等本人到場，可依現有事證直接作成處分；屬法院管轄的案件，則依現有事證移送。 證人、關係人經通知無正當理由不到場：法律沒有規定可以強制其到場，也沒有「逕行通知到場」的規定。證人、關係人不是被處罰的對象，所以也不會有「逕行裁處」的問題。 被通知人（嫌疑人、證人、關係人皆同）不能到場而有正當理由，且有訊問必要時：得於其他適當處所訊問、調查。例如到其住處或醫院製作筆錄。 二、調查之實務規定 調查程序的細節，應遵守「警察機關辦理違反社會秩序維護法案件應注意事項」等相關規定。 分局收受違序報告單後，應於2日內簽發到場通知書。 被調查人拒絕陳述時，不得強制其陳述，應保障其陳述自由。 到場受訊不以本人親自到場為限。被通知人原則上得委任代理人到場，警察機關認有必要時才命本人到場。因此「應親自到場」是錯誤說法。 三、現行違序人：制止、逕行通知到場與強制到場 對於現行違反本法的行為人，警察人員可以採取三個層次的措施： 即時制止其行為。 逕行通知到場：不必先寄送書面通知書，當場就可以通知其到場。 強制到場：行為人不服逕行通知時，得強制其到場。但如果確悉其姓名、住所或居所，而且無逃亡之虞，就不得強制到場。 強制到場的要件要一次記齊： 對象必須是現行違序人，不是一般嫌疑人，也不是證人。 已經逕行通知到場，而行為人不服通知（抗拒）。 行為人姓名、住居所不明，或者有逃亡之虞。 四、強制到場與提審告知 強制到場會拘束人身自由，屬於提審法所稱的「逮捕、拘禁」範圍。因此實施強制到場時，應將原因及得聲請提審的意旨，告知本人及其指定之親友。制止、書面通知到場、逕行通知到場都只是要求或通知，沒有實際拘束人身自由，所以不必告知提審權利。 五、易混淆概念比較 措施對象方式／要件不配合之效果是否告知提審 通知到場嫌疑人（應通知）、證人或關係人（得通知）以通知書為之嫌疑人：得逕行裁處證人、關係人：無強制規定否 逕行通知到場現行違序人不必先發書面通知，當場通知不服者，符合要件時得強制到場否 強制到場現行違序人不服逕行通知，且姓名、住居所不明或有逃亡之虞使用強制力帶回是（本人及其指定親友） 於其他適當處所訊問嫌疑人、證人、關係人有正當理由不能到場不適用否 六、相關周邊觀念 拘留只能由法院（地方法院簡易庭）裁定，警察機關不得逕為拘留的裁定。 專業警察機關依規定也可以管轄違反社會秩序維護法案件，「不得管轄」的說法是錯的。 社會秩序維護法沒有「教唆者必加重處罰至二分之一」的規定，看到這種說法直接判錯。 社會秩序維護法的調查程序沒有拘票、拘提制度。拘票、拘提屬於刑事訴訟程序。 常考陷阱 「嫌疑人經合法通知，無正當理由不到場，得逕行拘提／向地檢署或法院聲請拘票」：錯誤。正確效果是得逕行裁處。社維法沒有拘提或拘票制度，看到「拘票」「拘提」就要警覺是刑事程序混入。 「嫌疑人經（書面）通知無正當理由不到場，得強制到場／使用強制力」：錯誤。一般嫌疑人不到場只能逕行裁處，強制到場限於現行違序人。 「證人經通知無正當理由不到場，得強制到場」：錯誤。對證人沒有強制規定。 「通知關係人無正當理由拒絕到場，得逕行通知到場」：錯誤。逕行通知到場只適用於現行違序人，不適用於關係人或證人。 「通知違序嫌疑人到場時即得使用強制力」：錯誤。單純通知不能使用強制力。必須是「逕行通知現行違序人而遭抗拒」，並具備要件，才可以強制。 「現行違序人違序情節重大者，得強制到場」：錯誤。法定要件不看情節輕重，而是看「不服逕行通知」加上「姓名、住居所不明或有逃亡之虞」。 「現行違序人不服逕行通知，即一律得強制到場」：不完整。若確悉其姓名、住居所且無逃亡之虞，不得強制到場。選項中同時寫出「不服通知＋姓名住居所不明＋有逃亡之虞」的，才是最完整的正解。 「對裁定拘留確定之人執行時」作為強制到場的答案：題目問的是調查程序的強制到場，也就是現行違序人不服逕行通知的情形，不要選到執行程序的選項。 提審告知對象選成「逕行通知到場」或「制止」：錯誤。只有強制到場實際拘束人身自由，才要告知本人及其指定親友得聲請提審。 「行為人或嫌疑人應親自到場受訊」：錯誤。可以委任代理人到場，必要時才命本人到場。 「被調查人拒絕陳述，不得強制為之」「分局收受違序報告單後2日內簽發通知書」「調查細節應遵守應注意事項」：這三句都是正確敘述，不要誤選為錯誤選項。 「嫌疑人或證人有正當理由不能到場，得於其他適當處所訊問、調查」：正確。 「警察機關得逕為拘留之裁定」「專業警察機關不得管轄」「教唆必加重二分之一」：都是錯誤敘述。 記憶口訣 「嫌疑不到就裁處，證人關係不能抓；現行不服又不明，或有逃亡才強押；強押要告知提審，本人親友都通知。」 嫌疑不到就裁處：嫌疑人經合法通知，無正當理由不到場，得逕行裁處。 證人關係不能抓：證人、關係人不到場，不得強制，也不得逕行通知。 現行不服又不明，或有逃亡才強押：現行違序人不服逕行通知，且姓名、住居所不明或有逃亡之虞，才得強制到場。 強押要告知提審：強制到場時，應告知本人及其指定親友得聲請提審。