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學習重點 管束須有法定事由及必要性：酒醉、精神狀態異常或意圖自殺，不代表一律可以管束，須符合「非管束不能救護或預防危險」的要件。 最長二十四小時：危險或危害結束時，就應終止管束，不能一律管滿二十四小時。 通知與交付保護：應即時以適當方法通知或交由家屬、其他關係人，或適當之機關（構）或人員保護。 檢查與戒具分別判斷：執行管束時得檢查身體及所攜帶之物；使用警銬或其他經核定之戒具，另有法定條件。 核心觀念 一、管束的性質：救護生命、身體與預防危險 《警察職權行使法》第十九條規定警察得實施管束的情形。就本單元而言，重點是瘋狂或酒醉者的危險防止，以及意圖自殺者的生命救護。管束會限制人身自由，必須同時判斷法定情形與管束必要性，不能僅因當事人酒醉、疑似有精神疾病，便直接認定可以管束。 法條使用「得管束」，表示符合要件時，警察有依法採取管束措施的權限；不是只要看到特定身分或狀態，就必須一律管束。作答時應把焦點放在具體危險與非管束不可的必要性。 二、瘋狂或酒醉者：注意本人與他人的危險 依第十九條第一項第一款，對於瘋狂或酒醉，非管束不能救護其生命、身體之危險，或預防他人生命、身體之危險者，警察得為管束。 此處有兩個保護方向：一是救護當事人本人的生命、身體；二是預防他人的生命、身體遭受危險。因此，處理酒醉鬧事者時，如有攻擊他人的危險，且非管束不能預防，並不必等到他人已經受傷，才可以依法採取管束措施。 但「酒醉」本身不等於管束要件全部成立。若僅有飲酒或醉態，沒有相應危險，也欠缺非管束不能救護或預防危險的必要性，就不能只憑酒醉狀態實施管束。無論警察是在巡邏、路檢或身分查證時發現狀況，均應回到管束本身的法定要件判斷。 三、意圖自殺者：以生命救護為判斷核心 依第十九條第一項第二款，對於意圖自殺，非管束不能救護其生命者，警察得為管束。判斷順序是：有無意圖自殺的情形，以及是否已達非管束不能救護生命的程度。 例如在捷運月台發現有人意圖自殺，若符合上述要件，警察得依警察職權行使法暫予管束，以保護其生命。不能以「這是私人行為」為由不予干涉，也不能把請保全處理，或改依其他法律命令其離開場所，視為已完成必要的生命救護；此時正確的法律依據與措施，是警察職權行使法的管束。 有無精神疾病診斷，並非本款的法定要件。題幹提到「疑似精神疾病」只是情境資訊；作答關鍵仍是意圖自殺及非管束不能救護生命。 四、時間限制：危險結束即終止，最長二十四小時 依第十九條第二項，管束應於危險或危害結束時終止，最長不得逾二十四小時。這是兩個必須同時掌握的限制： 終止條件：危險或危害已經結束，即應終止管束。 最長上限：管束不得超過二十四小時，不能因危險尚未解除，就直接依原管束權限無限延長。 二十四小時是上限，不是固定期間，也不是最低期間。即使距離二十四小時尚早，只要危險或危害已結束，仍應終止。題目若把上限寫成三小時、六小時、十二小時或四十八小時，均不符合本條規定。 五、執行程序：通知、交付保護與檢查 同條第二項並規定，實施管束時，應即時以適當方法通知或交由其家屬或其他關係人，或適當之機關（構）或人員保護。應掌握法定對象及保護目的，不能將通知對象任意改寫為現場目擊民眾，也不能認為只能通知家屬。 依第十九條第三項，警察執行管束時，得檢查受管束人之身體及所攜帶之物。其範圍包括身體與攜帶物，不是只有其中之一；「得檢查」也不應誤讀成每次都必須進行完全相同的檢查。 六、使用戒具：有管束權，不代表一律上銬 依第二十條，警察依法留置、管束人民時，遇有下列情形之一，於必要時，得對其使用警銬或其他經核定之戒具： 抗拒留置、管束措施時。 攻擊警察或他人、毀損執行人員或他人物品，或有攻擊、毀損行為之虞時。 自殺、自傷，或有自殺、自傷之虞時。 因此，受管束人有攻擊、毀損行為之虞時，可以依法判斷是否有使用戒具的必要；但不能僅以「為了保護安全」為由，推論所有受管束人一定要戴警銬。 執行事項判斷重點 實施管束須符合法定事由及非管束不能救護或預防危險的必要性。 通知與交付保護即時以適當方法通知或交由家屬、其他關係人，或適當之機關（構）或人員保護。 身體與攜帶物檢查執行管束時，依法得為檢查。 警銬或其他核定戒具須有法定情形，並於必要時使用。 終止管束危險或危害結束即終止，最長不得逾二十四小時。 常考陷阱 「只要酒醉就能管束」：漏掉具體危險及必要性。應檢查是否非管束不能救護本人或預防他人生命、身體的危險。 「必須已經攻擊他人才能管束」：忽略預防危險的功能。符合法定要件時，不必等實害發生。 「自殺是私人行為，警察不能介入」：忽略意圖自殺者的管束規定。符合非管束不能救護生命的要件，即得依法管束。 「交給保全制止」或「依社會秩序維護法命其離開」：換錯處置方式或法律依據。面對意圖自殺者，應依警察職權行使法暫予管束。 「管束最長三小時或四十八小時」：法定上限是二十四小時。選項即使同時寫對通知規定，只要時間錯誤，整個敘述仍屬錯誤。 「可以一律管滿二十四小時」：混淆上限與終止條件。危險或危害結束時，就應終止。 「應即時通知在場目擊民眾」：誤換法定對象。應掌握家屬、其他關係人及適當之機關（構）或人員。 「一定要使用警銬」：將附條件的權限寫成一律強制。戒具須另有法定情形，並符合必要性。 「只能檢查隨身物品，不能檢查身體」：縮減法定範圍。執行管束時，身體及所攜帶之物均在得檢查範圍內。 記憶口訣 「醉狂看危險，自殺救生命；危止即終止，最長二十四。」 「通知交保護，身物得檢查；戒具有條件，必要才使用。」其中「交保護」是交由適當對象保護，並非刑事程序的交保。