學習重點 熟記勤務活動的先後順序:訂定勤務基準表 → 每日排定勤務分配表 → 舉行勤前教育 → 實施勤務督導。 掌握表簿使用順序:勤務基準表 → 每日勤務分配表 → 出入登記簿 → 巡邏簽章表 → 工作紀錄簿。 區分勤務基準表與勤務分配表:前者是勤務規劃的基礎,後者將每日勤務具體分配給服勤人員。 勤務分配表經排定、核定後,遇有特殊任務,仍得變更勤務編配,並非核定後就不得調整。 勤務機構因臨時執行特別勤務而必須變更平時勤務編配時,服勤人員應依其上級命令服行之。 核心觀念 一、勤務規劃與執行:先有基準,再作每日分配 勤務活動依「先規劃、再分配、再提示、再督導」的次序進行。作答時應掌握各階段的功能,不宜只背表名。正確順序如下: 訂定勤務基準表:先建立勤務安排的基本架構,作為每日勤務分配的依據。 每日排定勤務分配表:依據勤務基準,將當日勤務具體安排到人員、時間及勤務內容。 舉行勤前教育:於服勤前,使服勤人員掌握任務、工作重點及執行注意事項。 實施勤務督導:對勤務執行情形加以督導,確認勤務是否依要求落實。 判斷順序的關鍵是:先確立安排勤務的基準,才能作每日分配;先明確分配任務,才能進行勤前提示;再就執行情形實施督導。因此,不能把勤前教育排在每日勤務分配之前,也不能把勤務督導放在訂定勤務基準之前。 二、勤務表簿:依規劃、分配、出勤、執行、紀錄排列 表簿順序考的是勤務從安排到執行紀錄的流程。本單元所列五種表簿,應依勤務基準表、每日勤務分配表、出入登記簿、巡邏簽章表、工作紀錄簿的次序掌握。 順序表簿名稱對應階段與判斷關鍵 一勤務基準表規劃階段:勤務規劃的基礎,先有基準,才有每日具體分配。 二每日勤務分配表分配階段:將每日勤務具體分配,承接勤務基準,位於出勤之前。 三出入登記簿出勤階段:服勤人員出入勤務處所的登記,置於巡邏簽章表之前。 四巡邏簽章表執行階段:巡邏執行過程中於巡邏點簽章,位於出入登記簿之後。 五工作紀錄簿紀錄階段:記錄勤務執行情形,在所列流程中置於最後。 最容易混淆的是出入登記簿與巡邏簽章表。應以「先辦理出勤登記,再進入巡邏執行過程」理解,不能因巡邏是主要勤務,就把巡邏簽章表排到出入登記簿之前。 另須注意,這是依勤務階段所作的流程排序,不宜擴張理解為每本表簿在實務上都只能使用一次,或必須等前一本全部填完才能使用下一本。考試重點是辨認各表簿所對應的勤務階段。 三、勤務分配表的排定、核定與變更 勤務分配表須依勤務基準表每日排定,並依規定程序核定後據以執行。但「經核定」與「不得變更」是不同概念;完成排定及核定程序,並不代表勤務編配從此固定。 依警察勤務條例相關規定,勤務分配表經排定、核定後,遇有特殊任務時,得變更勤務編配。因此,處理題目時應分兩層判斷: 平時安排:依規定完成勤務分配表的排定與核定,依表執行勤務。 特殊任務:有特殊任務需要時,勤務編配仍有調整空間。 「得變更」表示法規容許因任務需要調整,並非服勤人員可自行更改勤務,也不是只要勤務表已核定,服勤人員就能拒絕後續的勤務調整。作答應同時保留依規定安排與因特殊任務調整兩個觀念。 四、臨時執行特別勤務時的服從規定 警察勤務條例規定:警察勤務機構因臨時執行特別勤務,必須變更平時勤務編配者,服勤人員應依其上級命令服行之。 這項規定可拆成三部分理解: 原因:勤務機構臨時執行特別勤務。 需要:必須變更平時勤務編配。 服勤人員的義務:依其上級命令服行之。 法條使用的是「其上級」,作答時應保留這個用語,不能逕自限縮成警察局或警察分局。題目若問服勤人員「應如何行之」,重點是具體的服從對象,而不是籠統回答依警察勤務條例辦理。 本點與第三點可以合併理解:勤務分配表核定後,遇特殊任務得變更勤務編配;變更時,服勤人員依其上級命令服行,不得以原勤務表為由拒絕。 常考陷阱 把每日勤務分配表排在勤務基準表之前:每日分配承接勤務基準,應是「先基準、後分配」。無論考活動順序或表簿順序,這個先後關係都相同;凡是不以勤務基準開頭的選項,都可先排除。 把勤前教育排在每日分配之前:活動次序是先排定當日勤務,再舉行勤前教育,接著實施勤務督導。 把勤務督導排在規劃之前:督導是對勤務執行的監督,必在最後,不能取代前端的基準訂定與每日分配。 把巡邏簽章表排在出入登記簿之前:表簿排序須記住「出入在前、巡簽在後」,工作紀錄簿則置於所列流程的最後。 把工作紀錄簿排在中間:紀錄是對執行結果的記載,應在出勤、巡邏之後。 宣稱核定後一律不得變更:「每日固定後無更改空間」「核定後仍不得變更」等絕對化說法,忽略特殊任務得變更勤務編配的規定。 以原勤務表為由主張可以拒絕:不能僅因勤務表已排定、核定,就認為服勤人員可拒絕因特殊任務所作的編配變更。 將「其上級命令」改成特定機關命令:遇到「依警察局命令」「依警察分局命令」等選項,應回到法條用語,選擇「依其上級命令服行之」。 以籠統守法敘述取代明確規定:「依警察勤務條例規定行之」未具體指出服從對象;判斷關鍵仍是「其上級命令」。 記憶口訣 活動順序:「基、分、教、督」訂基準、排分配、勤前教、勤務督。 表簿順序:「基、分、出、巡、工」基準先、分配次,出入登記後巡簽,工作紀錄放最後。 變更規則:「核定仍可變,特勤聽上級。」遇特殊任務得變更勤務編配;臨時特別勤務必須變更平時編配時,依其上級命令服行。