學習重點 掌握基層勤前教育的時間上限、人數計算與實施頻率,尤其注意主管應計入實有人數。 辨識山地、離島等勤務執行機構的例外規定:不能只看地點,還須符合勤務單純的條件。 區分參加勤前教育與事後傳閱紀錄,傳閱簽章的對象是未參加勤前教育的員警。 區分三件事:酒後禁止服勤、特定列管員警每日第一班出勤前酒測,以及執勤佩槍由主官(管)審慎考核。 核心觀念 一、基層勤前教育的時間與實施頻率 本單元勤前教育部分,以民國101年3月16日內政部警政署頒「警察機關勤前教育實施規定」為準。時間、人數及頻率屬於不同層次的規範,作答時應分別檢查。不能因為其中一項正確,就認定整段敘述都正確。 基層勤前教育的實施時間,以不超過30分鐘為度;起迄時間則由各警察機關自行規定。「不超過」是時間上限,並不要求每次都實施滿30分鐘,也不表示全國各機關一律在相同時段辦理。 判斷項目規定內容作答關鍵 實施時間以不超過30分鐘為度30分鐘是上限,並非固定時長。 起迄時間由各警察機關自行規定不能改成由中央統一指定起迄時刻。 實有人數7人以上應逐日實施計算人數時包括主管。 實有人數3人以上、6人以下隔日實施同樣須將主管計入。 人數規定最常被改動的是括號內的文字。實有人數包括主管,不能先扣除主管,再決定採逐日或隔日實施。例如某實施單位有主管1人、其他員警6人,合計7人,應逐日實施。若誤將主管排除,只算6人,就會誤判為隔日實施。 二、山地、離島等勤務單純機構的例外 山地、離島等勤務執行機構,勤務單純者,得不拘形式,每週實施2次。這項規定要同時注意四個要素:適用對象、勤務特性、實施形式及頻率。 首先,不能只因位於山地或離島,就直接適用例外,還要符合「勤務單純」。其次,「得不拘形式」是指辦理形式可以彈性處理,並不是免辦勤前教育;適用此例外時,仍須每週實施2次。 三、勤前教育紀錄的傳閱與簽章 勤前教育除現場施教外,也要透過紀錄讓未到場的人員知悉施教內容。勤前教育紀錄簿內每次施教內容,應由未參加勤前教育的員警傳閱,並於傳閱欄內簽章。 判斷重點在於「傳閱簽章的對象」。這是讓未參加者補充知悉的程序,不能擴張寫成「員警均應傳閱並於傳閱欄內簽章」。作答時也不要把參加勤前教育的紀錄,與未參加者的傳閱簽章混為一談。 四、服勤時仍有酒容或酒味,應禁止服勤 依「員警飲用酒類禁止服勤規定」,員警服勤前飲用酒類,於服勤時間仍有酒容或酒味者,禁止服勤。判斷時要連結兩個時點:飲酒發生在服勤前,而酒容或酒味持續到服勤時間。 此處的處置是「禁止服勤」,不能改寫為「報請主管調整勤務項目」後繼續服勤。改派其他勤務,也不能取代禁止服勤的要求。另須注意,酒容或酒味只要有其一即可,不要求兩者同時存在;也不能自行加上規定未列的酒測數值作為認定門檻。 五、特定列管員警每日第一班出勤前酒測 各級警察機關及勤務機構主官、主管,對於所屬有酗酒習性或曾有酒後駕車紀錄,經提列違紀傾向、關懷輔導或教育輔導,尚未撤銷列管的員警,應確實實施勤前教育及檢查儀容,並於其每日第一班出勤前施予酒測。 此項規定應完整辨識三部分: 有酗酒習性或曾有酒後駕車紀錄。 經提列違紀傾向、關懷輔導或教育輔導,且尚未撤銷列管。 於每日第一班出勤前施予酒測。 不能只憑曾有酒後駕車紀錄,就省略列管狀態的判斷;也不能把規定擴張成所有員警每天都要依此接受酒測。 「每日第一班出勤前」是明確的執行時點,不能替換成出勤後、每日任選時間,或每一班出勤前。勤前教育、儀容檢查與酒測也要分別掌握,完成其中一項,不能取代其他兩項。 六、列管員警的執勤佩槍管理 上述尚未撤銷列管的員警,執勤時是否適宜佩槍,由主官(管)審慎考核,並無明文禁止。因此,列管身分不等於當然禁止佩槍,也不等於可以不經考核而照常佩槍。 管理事項適用情形判斷結果 禁止服勤服勤前飲酒,服勤時仍有酒容或酒味禁止服勤,不能僅調整勤務項目。 出勤前酒測有酗酒習性或曾有酒駕紀錄,且尚未撤銷列管的員警確實實施勤前教育、檢查儀容,並於每日第一班出勤前酒測。 執勤佩槍上述特定列管員警由主官(管)審慎考核是否適宜,無明文禁止。 常考陷阱 「實有人數(不包括主管)」:錯在計算基礎。應將主管計入,再依7人以上逐日、3至6人隔日判斷頻率。 「每次必須實施30分鐘」:把上限誤當固定時長。正確文字是不超過30分鐘,起迄時間由各警察機關自行規定。 「山地、離島一律適用彈性規定」:漏掉勤務單純的條件。另外,不拘形式也不等於免予實施,仍須每週2次。 「員警均應傳閱並於傳閱欄內簽章」:錯在把對象擴張為全體員警,應為未參加勤前教育的員警。 「仍有酒容或酒味,應報請主管調整勤務項目」:以調整勤務取代禁止服勤,處置效果錯誤。 「有酒容且有酒味才禁止服勤」:把「或」偷換成「且」,不當增加成立條件。 「所有員警每班出勤前均應酒測」:同時擴張了適用對象與酒測頻率。應鎖定尚未撤銷列管的特定員警,時點為每日第一班出勤前。 「列管員警一律不得佩槍」:把個別審慎考核誤寫成全面禁止。反過來說,「宜否佩槍由主官(管)審慎考核,並無明文禁止」才是正確敘述。 記憶口訣 「三十為限、主管算;七上逐日、三六隔;山離單純、每週二;未到傳閱、再簽章。」 「酒容酒味禁服勤;列管首班先酒測;佩槍考核無明禁。」分別記住三件事:禁止服勤的條件、酒測的對象與時點,以及佩槍採個別考核而非明文禁止。