學習重點 掌握巡邏箱的功能:勤務單位依轄區面積及治安、地理、交通等情形劃分巡邏區(線),服勤人員循指定區(線)巡視並巡簽巡邏箱,目的在有效預防犯罪,發揮巡邏、守望勤務效能。 規範依據為民國 101 年 1 月 20 日內政部警政署頒「警察機關設置及巡簽巡邏箱實施要點」。 分清「地點擇定」與「設置位置」:前者判斷哪些地方要設箱,後者要求巡邏箱位置注意適當性及隱密性,不是「明顯性」。 熟記地點擇定的五類原則:治安要點及交通衝要處所、偏遠崎嶇處所、地形開闊未設守望崗處所、與其他分駐(派出)所交界地區、必須特別保護之處所。 巡邏區(線)須定期檢討,巡簽須配合巡邏箱周遭的重點守望;題目中「每年至少檢討 1 次」「守望 15 分鐘」都是錯誤敘述。 核心觀念 一、制度目的:讓巡邏到達需要警力的地方 勤務單位應依轄區面積,以及治安、地理、交通等情形,劃分巡邏區(線),由服勤人員循指定區(線)巡視,並設置巡邏箱巡簽。巡邏箱是我國警察勤務的一大特色,設箱與巡簽屬於勤務規劃的一環,用來確保巡邏警力確實到達應到的地點,進而預防犯罪、發揮巡邏及守望勤務效能。 因此判斷設箱地點時,應思考該處是否有治安、交通、保護或轄區銜接上的需求;不能只以人口多寡、道路好不好走,或員警是否方便簽到為標準。 二、設置位置:適當性及隱密性 設置巡邏箱的位置,應注意「適當性」及「隱密性」。巡邏箱是供員警巡簽、查核勤務落實的工具,並非向民眾公告的標示物,因此不要求懸掛於明顯處所。 選擇題常把「隱密性」換成「明顯性」,或寫成「懸掛位置,應在明顯處所」,這兩種寫法都是錯誤的。要特別小心:「治安要點及交通衝要處所」是正確的地點原則,但地點重要,不代表箱體位置必須明顯。 三、地點擇定:五類原則 地點類型內容理解重點 治安、交通重點治安要點及交通衝要處所。使巡邏警力到達治安與交通上的重要地點。 偏遠地區居民較少、地處偏遠且道路崎嶇之處所。人少、交通不便反而容易成為巡邏死角,需以巡簽確保警力到達。 開闊無崗處所地形開闊,可察看四周,且未設守望崗之處所。可以觀察周邊,又沒有固定守望崗,適合以巡簽配合守望補足。 交界地區與其他分駐(派出)所交界地區之小巷道或建築物。交界地帶易成為三不管地區,設箱可確保轄區銜接。 特別保護地點必須特別保護之處所。有特別保護需求,即屬設箱考量。 上述原則是彼此並列的擇定方向,符合其中一類即可考量設箱,不是每個地點都要同時具備全部條件。所以「治安要點及交通衝要處所是設置巡邏箱地點的選項之一」是正確敘述。 另須分清兩個觀察對象:「地形開闊、可察看四周」描述的是周邊環境;「適當性及隱密性」描述的是箱體設置位置。環境開闊與箱體隱密並不互相矛盾。 四、巡邏區(線)檢討與巡簽、守望的關係 巡邏區(線)應定期檢討,使勤務規劃能隨轄區治安、交通情勢調整。規劃員警巡簽巡邏箱時,應在巡邏箱設置處周遭適當範圍實施重點守望勤務,不能把「完成簽註」直接當作已發揮巡邏及守望效能。 數字部分要謹慎:考題中「巡邏區(線)至少每年定期檢討 1 次」與「於巡邏箱周遭實施重點守望勤務 15 分鐘」都是錯誤敘述。看到這兩個數字,直接判斷為錯。 五、申論題的作答架構 申論題問「設置巡邏箱地點原則」時,建議依下列順序作答: 規範依據與目的:依「警察機關設置及巡簽巡邏箱實施要點」,勤務單位依轄區面積及治安、地理、交通等情形劃分巡邏區(線),設置巡邏箱巡簽,以預防犯罪、發揮巡邏守望效能。 地點擇定原則:逐項列出五類地點,每項簡要說明設箱理由。 設置位置要求:應注意適當性及隱密性。 配套措施:巡邏區(線)定期檢討;巡簽時於巡邏箱周遭適當範圍實施重點守望。 同題後半所問「執行巡邏勤務時著防彈衣及戴防彈頭盔規定」,屬於員警防護裝備的另一套規定,與巡邏箱設置原則無關,不能從設箱原則推導。作答時應依該規定,分別寫出防彈衣與防彈頭盔各自的穿戴要求、適用勤務或情境,以及有無例外,兩項裝備不可混為一談。 常考陷阱 「適當性及明顯性」:錯。正確是適當性及隱密性。這是最常出現的錯誤選項。 「懸掛位置,應在明顯處所」:錯。不要用公告、標示物的思維判斷巡邏箱位置。 認為偏遠、人少就不必設箱:錯。居民較少、地處偏遠且道路崎嶇之處所,正是設箱地點之一。 兩項原則合寫在同一選項:例如「居民較少、地處偏遠且道路崎嶇、地形開闊且未設守望崗處所」,雖然把兩類地點寫在一起,內容仍屬正確原則,不要因為句子長就判錯。 看到「地形開闊」就聯想到箱體顯眼:開闊說的是周邊環境,隱密說的是箱體位置,兩者不衝突。 漏掉「未設守望崗」:開闊處所要連同「可察看四周」、「未設守望崗」一起記。 排除交界地區:與其他分駐(派出)所交界地區之小巷道(小道)或建築物,屬於正確的設箱地點。 把原則當成累積要件:五類原則各自獨立,「是選項之一」的說法正確。 數字陷阱:「每年至少檢討 1 次」、「守望 15 分鐘」都是錯誤敘述,不要因為讀起來合理就選。 記憶口訣 「治交、偏崎、開闊無崗、交界、特保。」依序記住:治安要點及交通衝要處所、偏遠崎嶇處所、開闊可察看四周且未設守望崗處所、與其他分駐(派出)所交界地區、必須特別保護之處所。 「地點看需求,位置適且隱。」先判斷哪些地方需要設箱,再記住箱體位置應注意適當性及隱密性;看到「明顯」就是錯。