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學習重點 熟記家戶訪查三大法定任務：犯罪預防、為民服務、社會治安調查。犯罪偵查不在其中。 掌握勤區查察的執行架構：於警勤區內，由警勤區員警執行，以家戶訪查方式為之。 區分法規名稱與訂定權限：家戶訪查辦法由內政部定之，不是內政部警政署刑事警察局。 熟記警察勤務區家戶訪查作業規定的三項目的：結合社區治安需求、強化警勤區經營效能、建立警民夥伴關係。 能用「了解需求、建立互信、共同預防犯罪」說明家戶訪查與社區警政的關聯。 核心觀念 一、勤區查察與家戶訪查的法定架構 依警察勤務條例第十一條第一款，勤區查察於警勤區內，由警勤區員警執行，以家戶訪查方式，擔任犯罪預防、為民服務及社會治安調查等任務；其家戶訪查辦法，由內政部定之。作答時應依序掌握範圍、執行人員、實施方式、任務、辦法訂定機關五個要素，不要只記得「訪查」兩字而忽略其法律定位。 辨識項目應掌握的內容 勤務方式勤區查察 執行範圍警勤區內 執行人員警勤區員警 實施方式以家戶訪查方式為之 法定任務犯罪預防、為民服務、社會治安調查 家戶訪查辦法訂定機關內政部 警察勤務條例是任務與勤務方式的法律依據，家戶訪查辦法則由內政部依授權訂定。遇到機關名稱的選項，應依法律明定的授權機關判斷。不能因為內容涉及犯罪或治安，就推論由刑事警察局訂定。 二、家戶訪查的三大法定任務 犯罪預防：重點是犯罪發生前的防範。員警透過與居民接觸，了解轄區治安需求與可能風險，提供防範犯罪資訊，並促進居民參與社區安全維護。判斷關鍵是降低犯罪機會、提升防範能力。 為民服務：透過訪查了解居民需要，提供與警察職掌相關的服務、資訊或必要協助。家戶訪查兼具服務與溝通功能，不能把居民一律當成調查或管制的對象。 社會治安調查：重點是了解與社會治安有關的情況，作為轄區治安判斷及勤務規劃的參考。名稱雖有「調查」二字，仍須與針對具體犯罪案件蒐集證據的犯罪偵查區分。 易混淆概念判斷重點是否屬三大法定任務 犯罪預防防範犯罪、降低犯罪發生機會是 為民服務了解需求、提供服務與協助是 社會治安調查了解轄區治安相關情況是 犯罪偵查針對具體犯罪案件查明事實、蒐集證據否，並非家戶訪查的主要工作 上述區分是就法定任務而言。訪查過程中若發現犯罪情事，仍應依相關法令處理，但不能因此反推「犯罪偵查」是家戶訪查的主要工作。 三、由戶口查察轉向家戶訪查的意義 勤區查察方式隨社會變遷而調整。以往勤區查察以戶口查察為主，有侵犯民眾隱私之嫌，因此改以家戶訪查方式實施，著重與居民溝通、提供服務及回應社區治安需求。 這項轉變不只是名稱更換，也是勤務觀念的調整。重點從「查核管理」轉為「服務與互信」：員警藉由日常接觸認識社區、取得居民信任，讓居民願意反映問題，進而共同維護治安。訪查具有法定任務，不代表可以任意探詢與任務無關的私人生活，仍應兼顧民眾隱私與權益。 四、警察勤務區家戶訪查作業規定的訂定目的 作業規定的目的應完整記為：結合社區治安需求、強化警勤區經營效能、建立警民夥伴關係。三項目的分別對應「掌握需求」「提升經營」「形成合作」，彼此相互連結。 結合社區治安需求：從居民反映及轄區實際情況了解問題，使警察勤務能回應社區需要。 強化警勤區經營效能：透過持續接觸、了解轄區並整合相關資訊，提升警勤區經營與治安維護的效果。 建立警民夥伴關係：以溝通、服務及互信促進合作，讓居民成為共同維護社區安全的參與者。 防制訪查對象再犯並非作業規定所列的訂定目的。它雖與犯罪防制有關，但作業規定明列的只有上述三項。作答時必須區分「一般治安工作可能追求的效果」與「特定規範明列的目的」。 五、家戶訪查與社區警政的關聯 社區警政強調警察與社區居民建立夥伴關係，共同發現並處理影響社區安全的問題。家戶訪查是落實社區警政的重要途徑，其運作方式如下： 員警透過接觸居民，了解社區需求。 藉由提供服務，與居民建立信任。 將居民提供的資訊及社區資源，運用於犯罪預防與問題處理。 家戶訪查作業規定的三項目的，本身就體現社區警政的精神：結合社區需求代表需求導向，建立警民夥伴關係代表警民合作。 申論作答可採下列層次，先交代法定任務，再說明如何實踐社區警政： 提出法定依據與任務：依警察勤務條例第十一條第一款，勤區查察以家戶訪查方式實施，任務為犯罪預防、為民服務及社會治安調查；家戶訪查辦法由內政部定之。 說明觀念轉變：從可能侵犯隱私的戶口查察，轉為以服務與溝通為核心的家戶訪查，與社區警政重視民眾觀感及參與的理念一致。 說明需求導向：透過訪查了解居民關切的治安問題，使勤務規劃貼近社區實際需要，即「結合社區治安需求」。 說明警民合作：藉由持續溝通與服務累積互信，建立警民夥伴關係，促進資訊交流與共同參與。 連結問題解決：運用所了解的治安情況與社區資源，研擬預防及改善措施，以提升警勤區經營效能。 常考陷阱 用「犯罪偵查」取代或混入三大任務：兩者都屬警察工作，但家戶訪查的任務是犯罪預防、為民服務、社會治安調查。選項出現「犯罪偵查」，就是「非主要工作」的答案。 看到「調查」就認為是在辦刑案：社會治安調查著重了解轄區治安情況，不等於犯罪偵查。 把辦法訂定機關寫成刑事警察局：家戶訪查辦法由內政部定之。不可依機關的業務名稱猜測法定權限，選項寫「內政部警政署刑事警察局定之」即為錯誤。 誤以為「戶口查察侵犯隱私」是錯誤敘述：以往戶口查察確有侵犯民眾隱私之嫌，這正是改採家戶訪查的背景，屬正確敘述。 把「防制訪查對象再犯」混入訂定目的：應對照「社區治安需求、警勤區經營效能、警民夥伴關係」三項。用語看似合理的治安目的，不在其中就不能選入。 混淆「任務」與「目的」： 問法定任務，答犯罪預防、為民服務、社會治安調查。 問作業規定目的，答結合社區治安需求、強化警勤區經營效能、建立警民夥伴關係。 把社區警政寫成單向蒐集資料：申論須寫出居民參與、警民互信及共同處理問題，才能具體呈現夥伴關係。 記憶口訣 任務記「預、服、調」：犯罪預防、為民服務、社會治安調查（沒有「偵」）。 架構記「區內、勤區警、家戶訪、內政部」：警勤區內、警勤區員警執行、以家戶訪查為之、辦法由內政部定之。 目的記「需求、經營、夥伴」：結合社區治安需求、強化警勤區經營效能、建立警民夥伴關係。 申論記「訪查知需求，服務建互信，合作護治安」：依序展開家戶訪查與社區警政的關聯。