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學習重點 先辨認資料種類：素行紀錄、公共場所監視錄影、員警執勤攝錄影音及一般依法蒐集資料，各有不同規範。 掌握資料生命週期：合法蒐集、依目的利用、管制調閱複製，最後依法註銷或銷毀。 區分期限：一般依法蒐集資料原則上最遲五年內註銷或銷毀；監視錄影及執勤攝錄影音另有一年內銷毀的較短期限及例外。 辨別權限與方法：私人器材不等於私人資料；註銷、塗銷與依法銷毀也不能混為一談。 核心觀念 一、素行紀錄資料來源：看資料性質，不能只看機關名稱 素行紀錄涉及個案基本資料、涉案資料等資訊。蒐集時須有合法依據，並與警察法定任務具有必要關聯。考試所問的「素行紀錄資料來源」，是特定業務上的資料來源分類，不能推論成所有政府機關製作的文書都可納入。 資料來源本單元判斷重點 電腦刑案查詢資料屬素行紀錄資料來源；查詢仍須出於合法公務需要。 各級司法機關之起訴書、判決書屬資料來源，但起訴與判決的法律意義不同，不能將遭起訴直接記成有罪確定。 海關之行政處分書屬本單元所列的素行紀錄資料來源。 行政執行之處分書不屬素行紀錄資料來源，不能僅因它是官方文書就認定符合。 作答關鍵：「處分書」不是一律可以或一律不可以，必須辨認完整名稱與資料類型。尤其不要把「海關之行政處分書」與「行政執行之處分書」視為相同選項。 二、執勤攝錄影音：是否因執行公務取得，才是管理關鍵 依「警察機關執勤使用微型攝影機及影音資料保存管理要點」，員警因執行公務取得的攝錄影音資料，不能只因攝錄器材屬於私人財產，就排除本要點之規範。器材所有權與公務資料管理，是兩個不同問題。 影音保存必須區分「通常應保存多久」與「最遲何時應銷毀」。前者處理基本保存要求，後者處理資料留存的上限；不能把兩者當成同一個期限，也不能將選項中的「應保存六個月」直接當作正確規則。 本單元應掌握的銷毀上限：除因調查犯罪或違法行為有保存該資料之必要者外，至遲應於資料製作完成起一年內銷毀。因此，一年是附有例外的最遲銷毀期限，不代表所有影音均須完整保存一年，也不是一到一年就不問案件需要而全部刪除。 影音資料的調閱、複製均涉及管理權限，須依要點規定經核准辦理，不能自行取用、私存或轉傳。「非經派出所所長或相當職務以上長官之核准不得複製」並非本要點的正確表述，不宜憑日常勤務指揮關係推定核准層級。 三、監視錄影資料：有影像，不等於可以任意轉作其他用途 依警察職權行使法第十條，警察對於經常發生或經合理判斷可能發生犯罪案件之公共場所或公眾得出入之場所，為維護治安之必要時，得協調相關機關（構）裝設監視器，或以現有之攝影或其他科技工具蒐集資料。所蒐集之資料，除因調查犯罪嫌疑或其他違法行為，有保存之必要者外，至遲應於資料製作完成時起一年內銷毀。可見「一律一年內銷毀，不得延長」漏掉法定例外。 目的拘束原則要求資料利用受到原蒐集目的限制。判斷時，要依序確認原先為何蒐集、現在準備如何利用，以及用途改變時是否另有合法依據。 為監控治安與交通流量而於街道普遍架設的監視錄影設備，不得僅因拍到交通違規，就直接轉作交通違規取締工具。「監控治安、交通流量」與「蒐證舉發交通違規」是不同用途。 道路交通管理處罰條例第七條之二關於「經以科學儀器取得證據資料證明其行為違規」，當場不能或不宜攔截製單舉發者得逕行舉發的規定，不能單獨作為治安或交通流量監視影像轉作違規取締的依據。科學儀器取證的規定，並未免除資料蒐集及利用本身的合法性要求；以此方式取締違規，也有違反正當程序原則的疑慮，不能宣稱「尚無疑慮」。 四、一般資料的註銷與銷毀：任務必要性消失，就應處理 依警察職權行使法第十八條，警察依法取得之資料，對警察完成任務不再有幫助者，應予以註銷或銷毀；但資料之註銷或銷毀將危及被蒐集對象值得保護之利益者，不在此限。應註銷或銷毀之資料，不得傳遞，亦不得為不利於被蒐集對象之利用。除法律另有特別規定者外，所蒐集之資料，至遲應於資料製作完成時起五年內註銷或銷毀之。 這裡有兩層要求：第一，任務上不再需要時，即應處理；第二，即使尚未先行處理，原則上仍受五年上限拘束。五年是最遲期限，不是保證可以保存五年的授權。起算點是資料製作完成時，不是案件結案、最後查閱或承辦人接手時。 資料類型期限重點判斷提醒 一般依法取得資料（警職法第十八條）除法律另有特別規定，至遲五年內註銷或銷毀不再有助於任務時，應先行處理 公共場所監視資料（警職法第十條）原則至遲一年內銷毀調查犯罪嫌疑或其他違法行為有保存必要者例外 執勤攝錄影音（微型攝影機要點）原則至遲一年內銷毀調查犯罪或違法行為有保存必要者例外；私人器材所攝亦受規範 五、檔案銷毀方法：法條列舉與日常用語要分開 依機關檔案保存年限及銷毀辦法第十三條，檔案銷毀方法包括焚化、化為紙漿或粉末、消磁等足以使檔案內容無法辨識之方法，應依檔案媒體性質選擇適當方式，重點是使內容無法辨識。 焚化、化為粉末及消磁均屬條文所列方法；「塗銷」不是該條列舉的銷毀方法。另須注意，警察職權行使法使用的「註銷或銷毀」，與銷毀辦法所規定的具體處理方法，屬不同層次的規範。 常考陷阱 將官方文書全部當成素行來源：「行政執行之處分書」不是素行紀錄資料來源；海關之行政處分書、起訴書、判決書、電腦刑案查詢資料才是。 將私人攝影機當成規範豁免：應看影音是否因執行公務取得，不能只看器材屬誰所有。 混用保存期間與銷毀上限：「應保存六個月」不能由「至遲一年內銷毀」推導出來。 竄改核准層級：「派出所所長核准即可複製」是錯誤寫法。 用「一律」「不得延長」刪掉例外：一年銷毀上限仍須連同「調查犯罪或違法行為有保存必要」的例外判斷。 以科學儀器取證概括授權：能否逕行舉發與影像能否轉作該用途，必須分別審查；「可利用普遍架設之監視器取締違規」「無違反正當程序疑慮」都是錯誤選項。 期限數字混淆：一般蒐集資料是五年，不是一年、三年或十年；監視錄影與執勤影音才是一年。 認為五年內都能繼續保存：資料已無任務必要，即應註銷或銷毀，不必等滿五年。 把塗銷當成列舉銷毀方法：看到「依第十三條列舉」時，須精確辨別法條用語。 記憶口訣 「公務影音看用途，資料利用守目的；一般五年有上限，監視影音辨一年。」 「燒、粉、消磁才算毀，塗銷不在條文內。」 期限都要連同例外與起算點（資料製作完成時）記憶；一年、五年均不能解讀成可以不問必要性而持續保存。