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學習重點 下級農會參加上級農會的代表，由該下級農會的會員（代表）大會選舉產生；代表名額由中央主管機關定之。 下級農會理事長為其上級農會會員代表大會的當然代表，依職位取得代表身分。 當然代表包括在會員代表總名額之內。計算經大會選舉產生的代表人數時，應從總名額扣除當然代表人數。 縣（市）及直轄市農會參加全國農會的會員代表名額共65 人，其分配方式由中央主管機關定之。 核心觀念 一、代表由哪一個農會的大會選出？ 下級農會參加上級農會的代表，由下級農會自己的會員（代表）大會選舉產生。判斷時，必須分清楚「代表要到哪裡出席」與「代表由誰選出」：代表前往上級農會參與大會，但選舉是在所屬下級農會的會員（代表）大會進行。 規定中的「該農會」，指的是派出代表的下級農會。因此，看到「由該農會會員（代表）大會選舉」，應理解為下級農會選出自己的代表，參加上級農會。 選舉機關：該下級農會的會員大會或會員代表大會。 出席對象：上級農會的會員代表大會。 名額決定機關：中央主管機關。 「選出代表」與「決定名額」是兩項不同的權限。下級農會會員（代表）大會負責選舉人選；中央主管機關負責決定名額。不能因為主管機關決定名額，就推論代表由主管機關指派。 二、哪些機關不是代表的選舉機關？ 下級農會參加上級農會的代表，並非由上級農會會員（代表）大會選出，也不是由下級農會的理事會、監事會或農事小組選出。作答時，要完整記住「該下級農會之會員（代表）大會」，不能只記得「選舉」二字。 說法判斷關鍵理由 由下級農會會員（代表）大會選舉正確由派出代表的農會自行選出人選 由上級農會會員（代表）大會選舉錯誤把選舉機關的層級寫反 由下級農會理事會或監事會選舉錯誤不是這項代表選舉的權責機關 由農事小組選舉錯誤混淆本農會會員代表與出席上級農會代表 由主管機關或上級農會指派錯誤將選舉產生誤寫為指派產生 三、當然代表的身分與名額 下級農會理事長為其上級農會會員代表大會的當然代表。「當然代表」的重點是代表身分隨職位取得，無須另經會員（代表）大會選舉為出席上級農會的代表。 身分名稱必須精確：應寫理事長，不能寫成總幹事、常務監事或一般理事。「理事」與「理事長」並不相同，填充作答不可省略「長」字。 當然代表包括在會員代表總名額之內，會占用總名額，並不是總名額以外另外增加的人數。因此，大會代表的總人數，是當然代表與經選舉產生的代表合計的人數。 比較項目當然代表經選舉產生的代表 身分來源因擔任下級農會理事長而取得由下級農會會員（代表）大會選出 是否須另經代表選舉無須另行選舉須經選舉 是否計入總名額包括在總名額內包括在總名額內 名額計算每個下級農會有一位理事長總名額扣除當然代表人數 四、選舉產生的代表人數如何計算？ 計算前先確認題目所問的是「代表總名額」，還是「經會員（代表）大會選舉產生的名額」。兩者不同，原因就在於理事長已依職位成為當然代表。 經選舉產生的代表名額＝會員代表總名額－當然代表人數。 在每個下級農會各有一位理事長作為當然代表的情形下，當然代表人數等於下級農會數，因此也可寫成： 經選舉產生的代表名額＝會員代表總名額－下級農會數。 例如，代表總名額為 55 人，下級農會有 20 個，則當然代表為 20 人，經各下級農會會員代表大會選舉產生的代表為55－20＝35 人。最後核對：35 位選舉代表加上 20 位當然代表，合計仍為 55 人。 即使題幹使用「應選任會員代表之名額」等字樣，仍須結合當然代表計入總名額的規則判讀。問到「經大會選舉產生」的人數，就要扣除當然代表，不能直接把總名額當作答案。 五、參加全國農會的會員代表名額 縣（市）及直轄市農會參加全國農會的會員代表名額共 65 人，其分配方式由中央主管機關定之。 這項規定要連同適用對象一起記憶：65 人是縣（市）及直轄市農會參加全國農會的會員代表名額，不能推論所有上級農會一律都是 65 人。 「共 65 人」指合計名額，不能理解為每一個縣（市）或直轄市農會各有 65 人。分配方式的決定機關也要記牢，是中央主管機關，不能改成全國農會自行決定。 常考陷阱 「由上級農會會員（代表）大會選舉」：錯在「上級」。代表由下級農會自己的會員（代表）大會選出，前往上級農會出席。 「由主管機關指派」：錯在把名額決定權與人選產生方式混為一談。中央主管機關決定名額，人選由下級農會會員（代表）大會選舉。 「由理事會、監事會或農事小組選舉」：均非本項代表的選舉機關。即使理事長是當然代表，也不能推論其他代表由理事會選出。 「理事長是當然代表，但不包括在總名額內」：前半句正確，後半句錯誤。是非判斷要看完整敘述；只要名額計算部分錯誤，整句就是錯誤。 「總名額再加上下級農會數」：錯誤。當然代表已包括在總名額內；求經選舉產生的人數時，應用減法。 「總幹事或常務監事為當然代表」：錯誤。身分應精確記為下級農會理事長。 「參加全國農會的代表共 31、45 或 75 人」：均非本單元應記數字，正確為65 人，分配方式由中央主管機關定之。 記憶口訣 「下級大會選，中央定名額；理事長當然，總額包含他；選舉扣當然，全國六十五。」 作答依序抓住四件事：誰選、誰定、誰當然、是否計入。由下級大會選、中央定名額、理事長當然代表，而且計入總名額；遇到計算，再從總名額扣除當然代表人數。