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學習重點 基層農會會員代表名額，應掌握最低31人、最高45人；上下限均包含在內。 辨別條文前段的65人上限與後段但書的45人上限。一般名額判斷以31至45人作答；條文填空則須依挖空位置判斷。 基層農會正會員不足200人時，不選出會員代表；「不足」不包含剛好200人。 全國農會會員代表數為65人，不要與基層農會的最高45人混淆。 會員代表名額可以為偶數；農會與理事、監事間的關係，除農會法另有規定外，適用民法關於委任的規定。 核心觀念 一、先看名額適用的對象 基層農會是指鄉、鎮、市、區農會。農事小組選出會員代表，出席基層農會的會員代表大會。因此，「農事小組出席基層農會之會員代表名額」與「基層農會會員代表名額」，在本單元都是指基層農會的會員代表總名額。 最高45人、最低31人的限制，是基層農會整體的代表總額，不是每一個農事小組各自選出31至45人。閱讀題目時，須先分清楚「各小組分配多少名額」與「全體代表共有多少人」。 二、基層農會的名額範圍：31至45人 基層農會會員代表名額，最高不得超過45人，最低不得少於31人。換成範圍表示，就是31人以上、45人以下，包含31人及45人。 一般選擇題或是非題直接詢問基層農會會員代表名額時，應以31至45人判斷。「最高65人、最低31人」雖然保留了正確的下限，仍因上限不符而屬錯誤敘述。後面即使接上「按會員人數比例增減」，也不能使整句變成正確。 會員代表總名額有不足或超過的情形時，應按會員人數比例增減，使總額符合規定。比例調整與總額限制須一起掌握，不能認為按比例分配後，就可以不受上下限拘束。 三、條文填空須辨別前段與但書 完整條文的敘述中，前段列有最高65人、最低31人，後段另以但書規定特定年度以後辦理的屆次改選，最高不得超過45人。因此，讀到條文原句挖空，須先確認空格位於前段還是但書。 如果前段詢問「最高不得超過多少人、最低不得少於多少人」，後面已接著列出但書的45人上限，前面的兩個名額應分別填入65、31。不能看到基層農會就把條文中所有上限空格都填成45。 這裡要分清楚的是條文前段文字與適用但書後的名額範圍：一般名額判斷記31至45人；引用完整條文的填空，則依所在位置作答。 四、正會員不足200人的例外 基層農會正會員人數不足200人時，不選出會員代表。這是代表制度的例外，應先判斷是否符合此門檻，再討論會員代表名額。 計算對象是正會員，不能任意改成所有類別會員的合計人數。 不足200人是未達200人；剛好200人不屬於這項例外。 不選出會員代表，不等於農會不存在，也不等於會員喪失會員身分。 五、基層與全國農會的數字比較 適用情形應記數字判斷關鍵 基層農會會員代表最低名額31人不是21人、30人或35人 基層農會適用但書後的最高名額45人一般名額範圍為31至45人 完整條文前段的最高名額65人須配合後段但書閱讀 不選會員代表的正會員人數門檻不足200人不含剛好200人 全國農會會員代表數65人是代表數，不是基層農會的現行上限 同樣出現65人，可能指條文前段的基層農會上限，也可能指全國農會會員代表數。不能只看到數字就判斷正誤，必須同時看農會層級、條文位置及問法。 六、綜合選項的相關觀念 會員代表名額可以為偶數。31與45都是奇數，不代表兩者之間只能選擇奇數名額。判斷代表名額時，不應自行加上「一定要單數」的限制。 小組名額分配與總額限制是不同層次。「有選舉權會員50人以下選1人，超過50人時每滿100人加選1人」這組分配敘述不能採用；不能因為選項列出具體數字，就認為必然正確。 農會與理事、監事間原則上是委任關係。除農會法另有規定外，依民法關於委任的規定處理。選項若將「委任」換成「僱傭」，即屬錯誤。 常考陷阱 把基層上限換成65人：一般名額判斷的上限為45人。整句只有上限錯誤，也應判為錯誤。 把下限換成相近數字：最低是31人，不能寫成19、21、30或35人。遇到成組選項，上下限須同時正確。 顛倒「最高、最低」的作答順序：問上下限範圍，可記31至45人；若依序問最高、最低，則應答45人、31人。 忽略小農會例外：「基層農會一律至少選出31名代表」過於絕對，仍須注意正會員不足200人不選代表的規定。 誤認代表總數必須是奇數：上下限為奇數，不等於中間的偶數名額都被排除。 看到65就直接刪除選項：全國農會會員代表數65人是正確敘述，須先辨認主詞。 把條文前段填空當成一般範圍題：若後面已列出45人的但書，前段上限仍應依原句填65人，下限填31人。 多選題只判斷數字：除了31與45，也要檢查奇偶限制、小組分配敘述，以及委任是否被偷換成僱傭。 記憶口訣 「基層三一到四五，全國代表六十五；正會員未滿兩百，不選代表要記住。」 「代表可偶數，理監事是委任。」用來提醒綜合選項的兩個判斷關鍵。完整條文填空則另記：「前段六五、三一；但書上限四五。」