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學習重點 任期與連任：農會會員代表任期為四年，連選得連任，不受「連任以一次為限」的限制。 名額與核定：基層農會會員代表由農事小組選任，名額依有選舉權的會員人數分配，並由主管機關核定；總額為三十一人至四十五人。 組成與兼任：會員代表中，自耕農、佃農及雇農應占三分之二以上；會員代表不得兼任農事小組組長或農會聘、雇人員。 資格與權利：會員入會滿六個月以上，始得登記為會員代表候選人；贊助會員不得當選會員代表或理事，但得出席農事小組會議。 職權與會議：審定會員入會屬理事會職權；理事、監事應親自出席各該會議，不得委託其他理事、監事代理。 核心觀念 一、會員大會與會員代表大會 基層農會會員，除贊助會員外，超過二百人時，由所屬農事小組選任會員代表，舉行會員代表大會。因此，判斷是否達到門檻時，應先扣除贊助會員；「超過二百人」也不等於「二百人以上」。 會員代表大會由選出的代表組成，行使會員大會的職權。會員代表是經選舉產生的職務，並非所有會員都當然具有代表身分。 二、會員代表名額的計算與核定 名額問題應分成小組分配基準、全會代表總額、核定機關三個層次理解。 小組分配基準：按各農事小組有選舉權之會員數計算，五十人以下選出一人；超過五十人時，每滿五十人加選一人。不能改成以一百人為計算基數。 全會代表總額：各農事小組出席基層農會的會員代表，合計最高不得超過四十五人，最低不得少於三十一人。人數不足或超過時，按會員人數比例增減。 核定機關：基層農會會員代表名額由主管機關核定，不能由自治章程、理事會或監事會自行決定。 三十一人至四十五人的限制，是整個基層農會的會員代表總額，不是每一個農事小組各有三十一人至四十五人。 三、會員代表的任期與連任 會員代表任期為四年，連選得連任。任期屆滿後，須再次經選舉當選，才能繼續擔任；「得連任」不代表任期自動延長。 職務任期與連任重點 會員代表任期四年，連選得連任。 理事、監事任期四年，連選得連任。 理事長、常務監事另有連任以一次為限的限制，不可套用於全體會員代表或全體理監事。 總幹事屬聘任職務，應另依聘任、考核及解聘等規定判斷，不可直接套用選任人員的四年任期。 四、會員代表的組成與兼任限制 會員代表中，自耕農、佃農及雇農合計應占三分之二以上。這是三類人員合併計算的最低比例，不是各類分別占三分之二，也不是只須達到二分之一。 會員代表不得兼任農事小組組長，也不得兼任農會聘、雇人員。農事小組負責選任代表，不代表小組組長可以同時擔任會員代表；「由小組選出」與「兼任小組組長」是不同問題。 五、候選人與總幹事候聘人的資格 比較人員資格時，應分別檢查入會年限、年齡、戶籍、積極資格、消極資格，以及當選或聘任後的任期。會員代表、理監事是選任職務，總幹事則是聘任職務，不能把三者的條件混為一談。 比較項目會員代表候選人理事、監事候選人總幹事候聘人 入會年限會員入會滿六個月以上。會員入會滿二年以上。不得直接套用會員代表或理監事的入會年限。 會員與戶籍須具所屬基層農會會員資格，並符合會員的組織區域及戶籍條件。須具所屬基層農會會員資格，並符合候選人資格。依總幹事候聘規定審查，不可一概認定必須先是該農會會員。 積極資格具會員及候選人應有資格。除入會年限外，尚須符合所登記職務的資格要求。另須符合年齡、學歷及工作經驗等資格，經遴選合格後，始得進入聘任程序。 消極資格均須審查是否具有法律所定不得登記的情形；具備積極資格，不代表當然可以登記。 積極資格是「必須具備什麼條件」；消極資格是「不得具有什麼情形」。刑事案件相關限制，須依犯罪種類、判決或執行狀態分別判斷，不能簡化為「有任何前科都不得登記」。 總幹事須區分候聘資格、遴選合格與理事會聘任。列入合格候聘人名冊，尚不等於已獲聘任；也不能寫成由會員代表大會直接選出總幹事。 六、贊助會員的權利與限制 事項判斷 當選會員代表不得。 個人贊助會員當選理事不得。 出席農事小組會議可以出席。 計入設置會員代表大會的二百人門檻不計入。 應將出席會議、行使選舉權、被選為代表或理事分開判斷。得出席農事小組會議，不表示因此取得會員代表或理事的被選舉資格。 七、大會職權與理監事出席 審定會員入會是理事會職權。會員或會員代表大會則處理章程、選舉與罷免理監事、會務及業務計畫、預決算等事項，不可把個別會員入會的審定移交大會。 理事、監事應親自出席理事會、監事會議。即使受託者也是理事或監事，仍不能代理出席；「同樣具有理監事身分」不是例外理由。 常考陷阱 「任期四年，不得連任」：任期正確，連任限制錯誤，整句仍應判錯。 「會員代表連任以一次為限」：混用理事長、常務監事的限制；會員代表連選得連任。 「農民代表占二分之一以上」：正確門檻是自耕農、佃農及雇農合計三分之二以上。 「會員代表得兼任小組組長或聘雇人員」：兩種兼任都不允許。 「贊助會員不得出席小組會議」：把被選舉資格限制誤當成出席限制。 「每一百人選一名代表」：小組分配基數應為五十人，並須配合全會總額按比例調整。 「理事會核定會員代表名額」：核定者是主管機關；理事會負責審定會員入會，兩項權責不可互換。 「所有候選人均只須入會滿六個月」：會員代表與理監事的入會年限不同，總幹事另有候聘制度。 記憶口訣 「代表四年可連選，入會六月才登記；農民三分二以上，組長聘雇不能兼；名額主管來核定，入會理事來審定。」 數字串記：五十分配、超過二百設代表、總額三十一至四十五；代表六月、理監二年、選任任期四年。