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學習重點 掌握會員（代表）大會的核心職權：選舉與罷免、議決會費與章則、議決會員處分、議決對外借放款最高金額。 分清會員事項：會員處分、除名由大會議決；會員入會及出會由理事會審查。 分清人事權限：理事、監事及出席上級農會之會員代表，由大會選舉或罷免；推選理事長、推選常務監事、解聘總幹事均非大會職權。 辨識事務方向：大會負責重大事項的議決；提出書類送審、陳報法定書類、提報理監事會審議事項，不屬本單元所考的大會職權。 核心觀念 一、會員（代表）大會的職權範圍 題目可能使用「會員大會」「會員代表大會」或「會員（代表）大會」等名稱。本單元應掌握其共同的職權判斷：對重要人事行使選舉與罷免權，對會務重要事項行使議決權。不能因為某事項涉及會員、人事或金錢，就一律認為應由大會處理，仍須辨認具體事項。 類別大會職權判斷重點 理監事人事選舉或罷免理事、監事選舉與罷免均包括在內 上級農會代表選舉或罷免出席上級農會之會員代表注意代表所出席的是上級農會 會費議決入會費與常年會費金額決定會費數額屬大會職權 章則議決各種章則屬規範事項的議決 會員處分議決會員之處分，包括除名勿與會員入會、出會審查混淆 借放款額度議決農會對外借放款之最高金額關鍵在於「最高金額」 二、選舉、罷免與內部互選的區別 理事、監事由大會選舉，大會也有罷免權。因此，「選舉理監事」「罷免理事、監事」「選舉或罷免理監事」都屬大會職權，不能只記選舉而漏掉罷免。 大會對出席上級農會之會員代表，同樣具有選舉與罷免權。此項職權應完整記成「選舉或罷免出席上級農會之會員代表」，避免只看到「代表」二字便與其他代表產生方式混為一談。 理事長與常務監事則屬另一層次的人事安排：理事長由理事互選，常務監事由監事互選。大會選出理事、監事，不代表大會也直接推選理事長、常務監事。 人事事項權責歸屬或方式是否屬大會職權 選舉或罷免理事、監事會員（代表）大會是 選舉或罷免出席上級農會之會員代表會員（代表）大會是 推選理事長理事互選否 推選常務監事監事互選否 聘任、解聘總幹事理事會否 總幹事的人事事項要與選舉職務分開記憶。解聘總幹事不是大會職權，不能因其職位重要，就將解聘權歸給大會。 三、會員處分與入會、出會審查 議決會員之處分，是會員（代表）大會的職權；會員除名也在此範圍內。題目使用「會員之除名」「議決會員除名處分」或較概括的「議決會員之處分」，均應辨認為大會職權。 相對地，審查會員入會及出會屬理事會職權。即使選項把「審查」改寫為「審定」，只要內容仍是會員入會、出會的審核，就不能當成大會職權。 比較項目會員處分、除名會員入會及出會審查 權責機關會員（代表）大會理事會 常見用語議決會員之處分、會員之除名審查或審定會員入會及出會 作答關鍵屬大會職權非大會職權 除名雖會影響會員資格，仍應依會員處分判斷，不能因其結果與會員資格有關，就誤歸入一般入會、出會審查。 四、會費、章則與借放款最高金額 議決入會費與常年會費金額、議決各種章則，均屬大會職權。題目只寫「議決常年會費」時，也應辨認其為大會對會費事項的議決權。 涉及借放款時，要抓住完整用語：議決農會對外借放款之最高金額。此處考的是大會決定最高額度的權限，不宜擴張解讀為每一筆借款、放款都必須由大會逐案審核。 五、書類送審、陳報與提報的辨識 下列事項均非本單元所考的會員（代表）大會職權： 提出有關書類送監事會審查。 陳報主管機關及上級農會之法定書類。 提報理監事會審議事項。 判斷時要看清楚誰提出、送給誰審議，以及目前處於哪一個程序。「提報理監事會審議事項」是將事項送交理監事會審議，不能僅因出現「審議」二字，就認為是大會職權。 動詞可以協助辨識，但不能取代內容判斷。大會除了「議決」，也有選舉與罷免職權，不能概括記成「大會只做議決」。 常考陷阱 把入會、出會審查列為大會職權：無論寫「審查」或「審定」，均應回到理事會審查會員入會、出會的分工。 把會員除名排除於大會職權之外：除名屬會員處分，應由大會議決；概括寫成「議決會員之處分」也成立。 只承認選舉權，否認罷免權：理事、監事及出席上級農會之會員代表，選舉與罷免都屬大會職權。 把選舉理監事與推選理事長、常務監事混為一談：前者由大會辦理，後兩者分別由理事、監事互選。 在大會職權中混入解聘總幹事：解聘總幹事屬理事會職權。組合選項須逐項檢查，不能因其他事項正確就整組選入。 將會費、章則誤認為一般行政事務：議決入會費、常年會費金額及各種章則，均屬大會職權。 忽略借放款的額度用語：應選入的是議決對外借放款「最高金額」，不要自行擴張成所有個別案件的審核權。 看到書類送審或陳報就認為大會負責：提出書類送監事會審查、陳報法定書類及提報理監事會審議事項，均應與大會職權區分。 記憶口訣 「大會選罷理監代，會費章則處分裁；借放最高大會定，入出會籍理事審。」 「理監代」指理事、監事及出席上級農會之會員代表；「處分」包括除名。另記「理事選理事長，監事選常務監事，總幹事聘解歸理事會」，即可分清本單元的人事權限。