學習重點 掌握工作設計的意義:安排工作內容、執行方法、權責及執行者,以達成組織目標。 辨別工作擴大化與工作豐富化:前者是水平增加工作範圍,後者是垂直增加自主權與責任。 理解專業化的效率利益,以及過度分工可能造成的單調與倦怠,並知道工作擴大化正是改善過度分工倦怠的工作設計。 能將工作輪調、職務代理、自我管理工作團隊及遠距工作,連結至適當的工作設計概念;特別記住職務代理、工作輪調都與工作擴大化連結。 區分改善工作本身與調整外在獎酬,避免將所有激勵措施都視為工作設計。 核心觀念 一、工作設計:決定工作如何安排 工作設計是建構工作內容、安排執行方法,並決定由誰或哪個單位執行,以達成組織目標的活動。它依據工作分析所得的資訊,按任務作業流程,設定某一職位的工作內容及權責。 設計時,應就某一具有完整事功的任務,區劃其分工的型態,考量如何劃分工作、如何銜接流程,以及各職位如何合作。職位是組織的基石,因此組織設計通常和工作設計同時進行。 工作設計不能只考慮權責是否相稱,也須關注員工需求、人際互動、溝通及合作關係。即使權責劃分清楚,若工作安排造成孤立、衝突或協調困難,仍可能影響工作成效。因此「工作設計只求權責相適,與人際關係無關」是錯誤說法。 概念主要關注辨識關鍵 工作分析蒐集、分析工作任務、職責及所需資格等資訊。了解工作及其要求,提供設計所需資料。 工作設計建構工作內容、執行方法、權責及由誰執行。決定工作應如何組成與執行,以達成組織目標。 作業研究運用量化分析協助決策及資源配置。重點在分析與求解管理問題。 人因工程改善人與設備、工具及工作環境的配合。重點在人與工作系統的適配。 二、工作專業化:分工帶來效率,也可能造成倦怠 工作專業化是將整體任務分成較小、較明確的部分,由員工集中執行特定工作。透過重複操作與熟練,可提升效率,也有利於訓練及標準化。 但分工過細,容易使工作內容狹窄、單調,員工可能缺乏變化與完整成果感,進而產生倦怠。工作擴大化、工作輪調及工作豐富化,都是透過改善工作設計來增進激勵效果的途徑,但各自改變的面向不同。 三、工作擴大化:水平增加工作廣度 工作擴大化(job enlargement)是在大致相同的權責層次上,增加員工的工作範圍,使其能從事較多不同種類的工作,用以改善過度分工所產生的單調與工作倦怠。 關鍵在工作廣度增加,不是單純把同一件事的數量加倍。例如,除了資料登錄,也能處理資料核對與文件整理,比只增加登錄件數更符合工作擴大化的意義。 工作擴大化的意涵包括: 透過專業訓練擴大員工的專業領域。 增加員工水平性的工作能力。 有利於組織實施工作輪調及職務代理制度。 相對地,「賦予員工更大的自主權及責任」不是工作擴大化的意涵,而是工作豐富化。 職務代理制度使同仁熟悉並能代理其他職務,拓展原有工作範圍,兼具提升能力與激勵效果。我國各級公務機關推行的職務代理制度,就學理而言最接近工作擴大化,而非工作豐富化或分層授權。 四、工作豐富化:垂直增加工作深度 工作豐富化(job enrichment)源自赫茲伯格的雙因素理論,藉由改善工作本身,增加責任、成就與成長機會,以提升激勵效果。 其主要方式是將部分規劃、決策、控制及評估權交給員工,使員工對工作享有更多自主權與決策權,並承擔相應責任。因此,看到更多決策權、自主權或較大的責任,應判斷為工作豐富化。 比較面向工作擴大化工作豐富化 變動方向水平擴展。垂直深化。 主要改變工作種類、範圍與廣度。自主權、決策權與責任。 辨識語句可從事較多不同種類的工作;增加水平性工作能力。能自行規劃、決定及控制工作;享有更多自主權與責任。 連結制度工作輪調、職務代理。授權員工自行規劃與控制工作。 判斷重點工作範圍是否拓展。工作權限與責任是否提高。 五、其他工作設計與相關安排 工作輪調:讓員工在不同工作或職位間轉換,以接觸不同任務、增進能力並減少單調。輪調是工作擴大化常採用的措施,本身也是透過工作設計增進激勵的方式。 自我管理工作團隊:由團隊承擔較多工作安排及管理責任,成員對工作分配、執行方式等享有較多決定空間,可理解為授予員工更多工作設計權。 遠距工作:主要改變工作地點與協作方式,透過通訊工具在傳統辦公場所之外執行工作。不能僅因採遠距方式,就認定工作內容擴大或決策權增加。 獎酬制度:薪資、獎金及績效給付可以產生激勵效果,但它改變的是報酬,並未調整工作內容、方法或權責,不屬於透過工作設計增進激勵的措施。 常考陷阱 「工作擴大化授予更多自主權(與責任)」:錯。混淆水平與垂直,自主權、決策權與責任的提升屬工作豐富化;擴大化只增加工作廣度。 「工作豐富化授予員工更多決策權」、「自我管理工作團隊授予員工更多工作設計權」:皆為正確敘述,不要誤選。 「工作輪調是工作擴大化常採用的措施」:正確敘述。輪調可拓展水平能力,與擴大化密切相關。 「透過專業訓練擴大員工的專業領域」:屬於工作擴大化的意涵,不是錯誤選項。 「職務代理最接近分層授權、目標管理或工作豐富化」:錯。職務代理著重熟悉其他職務、拓展工作範圍,應判斷為工作擴大化;工作標準化、工作彈性化亦非正解。 「增加工作範圍以改善過度分工倦怠」的名稱:正式名稱是工作擴大化。「工作多樣化」、「工作完整化」是似是而非的干擾名詞,「工作豐富化」則是垂直增加權責。 「工作擴大化表現在工作能見度較高」或「薪資取決於工作績效」:錯。擴大化表現在可從事較多不同種類的工作。 「只要工作變多,就是擴大化」:須區分工作種類增加與同一工作數量增加;單純增加負荷不等於擴大化。 「工作設計的重點在求權責相適,與人際關係無關」:錯在排除人際因素;工作間的互動、溝通與合作同樣需要考量。 「建立良善的獎酬制度屬於透過工作設計增進激勵」:錯。獎酬是外在報酬安排;工作擴大化、工作豐富化、工作輪調才是工作設計的改善。 工作設計的定義題:「建構工作內容、執行方法,並建議由誰執行」是工作設計;不要誤選工作分析(蒐集資訊)、作業研究(量化決策)或人因工程(人機適配)。 記憶口訣 「擴大橫著加,豐富向上授;輪調與代理,都歸擴大化。」 再記住:「分析蒐資料,設計排工作;獎酬改報酬,人際也要顧。」