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學習重點 區分憲法明定的人民義務與基本權利：納稅、服兵役、受國民教育屬義務；工作是受保障的權利，不是義務。 掌握財產權的三項權能：使用、收益、處分，並理解保障財產與個人生存、人格自由發展的關係。 理解民主社會中的言論與藝術自由，能從文章語意辨認政府「審查、箝制」藝術表達的英文用字 censor。 熟記總統命令須經行政院院長副署的原則，以及增修條文所列的免副署例外；授與榮典不在例外之列。 核心觀念 一、人民的基本義務與工作權 憲法題常將權利（right）與義務（duty）混列，要求選出不屬於憲法義務的項目。解題時先辨認英文，再對應法條，不能用「人人應努力工作」等生活觀念代替憲法規定。 項目憲法依據與性質英文辨識 納稅第十九條：人民有依法律納稅之義務。duty of paying tax 服兵役第二十條：人民有依法律服兵役之義務。duty of serving in the military 受國民教育第二十一條：人民有受國民教育之權利與義務。duty of receiving citizens’ education 工作第十五條保障人民之生存權、工作權及財產權；憲法並未將工作列為人民的基本義務。right to work（不是 duty of work） 納稅與服兵役條文都有「依法律」的要求，義務的具體內容須由法律規定。受國民教育具有雙重性質：既是人民可以主張的權利，也是人民應履行的義務。看到教育具有權利性質，不能因此排除其義務性質。 二、財產權：使用、收益與處分 憲法第十五條保障財產權。其保障意旨在於：使個人得依財產的存續狀態，自由行使使用、收益及處分的權能，確保個人賴以生存與人格自由發展的生活資源。英文敘述只要集中於財產及這三種權能，核心概念就是right of property。 使用（use）：依財產性質加以利用，例如居住於自己的房屋。 收益（derive benefits from）：取得財產帶來的利益，例如出租房屋收取租金。 處分（dispose of）：決定財產的移轉或其他處置，例如出售、贈與財產。此處的 dispose of 不只表示「丟掉」。 長句判讀時，先抓出 properties、use、derive benefits from、dispose of 等字詞，再讀後面的目的說明。so as to secure the resources of life 表示「以確保生活資源」；survival 與 free development of characters（人格自由發展）是在說明保障財產權的目的，不應只因出現「生存」便判為生存權。 易混淆權利英文判斷核心 財產權right of property財產的使用、收益與處分。 工作權right to work從事工作、選擇職業的權利。 生存權right of existence生存與基本生活的保障。 居住自由freedom of residence選擇居住處所的自由；不等同房屋所有權。 三、民主文化、言論自由與藝術表達 憲法第十一條保障人民的言論、講學、著作及出版自由。藝術創作與表達屬於表現自由的一環；民主社會容許創作者探索、實驗及表達思想，藝術家不是國家的雇員或僕役。 閱讀民主文化文章時，要區分兩層意義：民主公民文化著重人民的行為、實踐、規範、自主決定及自我負責；文學、藝術、戲劇與電影則是文化的藝術表現。前者強調人民能自主治理，與極權體制所鼓勵的被動、冷漠及服從形成對照。 文章若先說民主社會可以支持或鼓勵藝術家，再說政府「不設定藝術標準、不裁斷藝術價值、或……藝術表達」，空格動詞必須與前兩項同屬政府控制藝術的行為，才能放在同一否定結構中。此時 censor（審查、刪檢、箝制）最符合文意，也最常與 artistic expression 搭配。 applaud：鼓掌、讚許——屬正面支持，放進否定句會與「可以支持藝術家」矛盾。 celebrate：慶祝、頌揚——同屬正面態度，不合文意。 censor：審查、刪檢，常用於出版品、言論及藝術表達。 apprehend：逮捕；也可表示理解。受詞通常是人（嫌犯），與 artistic expression 搭配不自然。 另須注意，文章主張政府應尊重創作自由，不代表憲法上的自由權完全沒有界限；憲法第二十三條規定，限制人民自由權利須以法律為之，且須符合該條所列目的及必要程度。 四、總統命令的副署原則與例外 憲法第三十七條規定：總統依法公布法律、發布命令，須經行政院院長之副署，或行政院院長及有關部會首長之副署。英文 counter-signature 即「副署」；president of the Executive Yuan 指行政院院長，不能因看到 president 就理解為總統。 憲法增修條文第二條規定：總統發布行政院院長與依憲法經立法院同意任命人員之任免命令，及解散立法院之命令，無須行政院院長之副署，不適用憲法第三十七條之規定。例外僅限這三類，不能僅憑「屬於總統職權」便推論免副署。 命令事項是否免經行政院院長副署英文辨識 行政院院長之任免命令是。appoint or remove from office the president of the Executive Yuan 依憲法經立法院同意任命人員之任免命令是；條文涵蓋任、免。personnel required by the Constitution to be confirmed by (with the consent of) the Legislative Yuan 解散立法院之命令是。dissolve the Legislative Yuan 授與榮典否，未列入免副署例外，仍須副署。confer honors and decorations 總統依憲法第四十二條得依法授與榮典，但擁有授與榮典的職權，與該命令是否免副署，是兩個不同問題。判斷副署要求時，先以第三十七條為原則，再核對增修條文第二條所列例外。 常考陷阱 把工作寫成憲法義務：duty of work 是錯誤選項；工作權受第十五條保障，憲法未將工作列為人民基本義務。 把國民教育只當成權利：第二十一條明定兼具權利與義務，duty of receiving citizens’ education 屬憲法義務。 看到生存、生活就選生存權：先看句子具體保障的對象與權能；若是財產的使用、收益、處分，就是財產權。 只憑單字褒貶選答案：英文填空須連同否定詞與並列結構閱讀。「不審查藝術表達」才符合支持創作自由的文意；applaud、celebrate 放入否定句反而變成「政府不讚許藝術」。 把藝術自主解讀成政府不得支持藝術：支持、鼓勵創作，與審查、控制表達不同；文章容許前者、否定後者。 把總統命令一律視為免副署：須副署是原則，增修條文明列的三類才是例外；授與榮典仍須副署。 漏看「任免」：例外包括行政院院長及經立法院同意任命人員的「任命」與「免職」，不是只有任命。 忽略否定問法：not the duty 要找「非義務」；not an exception 要找「不屬例外、仍須副署」的事項。 記憶口訣 「稅、兵、教是義務；工作是權利。」再補記：國民教育兼具權利與義務。 「財產三權能：使用、收益、處分。」遇到 use、derive benefits from、dispose of，優先聯想財產權。 「院長任免、同意任免、解散立院——三項免副署；榮典仍須署。」「同意任免」指依憲法經立法院同意任命人員的任免。