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學習重點 熟記 WCO、AEO、LCL、FCL 與 CBM 的英文全名，申論翻譯須同時寫出全名與縮寫。 掌握關稅估價的順序：交易價格 → 同樣貨物交易價格 → 類似貨物交易價格 → 倒扣價格（deductive value），並理解購買佣金（buying commission）不計入完稅價格。 區分最惠國待遇、平行輸入、原產地證明書及預先審核（advance ruling）等貿易與通關用語。 以固定搭配辨識加徵關稅、擔保放行、領域、沒入與控制下交付等關務情境。 核心觀念 一、關務組織、供應鏈認證與運輸縮寫 中文英文全名與簡稱判讀重點 世界關務組織World Customs Organization（WCO）Customs 是「海關、關務」，不可誤寫成 Customer 或 Custom。 優質企業Authorized Economic Operator（AEO）指經海關認證的貿易供應鏈業者；Authorized 是「經授權、經認可的」。 併裝櫃、併櫃Less than Container Load（LCL）貨量未滿一整個貨櫃，與其他貨主的貨物併裝運送。 整櫃Full Container Load（FCL）與 LCL 相對，一個貨櫃由同一貨主的貨物裝滿。 AEO 的英式拼法為 Authorised Economic Operator，與 Authorized 所指相同。申論題要求「加註英文簡稱」時，應寫成「英文全名（縮寫）」的格式，例如 World Customs Organization（WCO），不宜只寫三個字母。 二、SAFE Framework 與 CBM SAFE Framework 是 WCO 推動全球貿易安全與便捷的標準架構，以「支柱」（Pillar）區分合作層面： Pillar 1：Customs-to-Customs（海關與海關之間的合作） Pillar 2：Customs-to-Business（海關與企業之間的合作，AEO 制度即屬此層面） Pillar 3：Customs-to-other border agencies / Government Agencies（海關與其他邊境或政府機關之間的合作） Pillar 3 延伸出 CBM 的概念，指邊境各機關合作、協調進行邊境管理。本單元作答時，CBM 的答案為 Cooperative Border Management（合作邊境管理），對應題幹中 cooperation 一字。另應知道 WCO 文件中常見寫法為 Coordinated Border Management（協調邊境管理），兩者描述的是同一概念；但本單元題型以 Cooperative 為正解，作答時依此選擇。Competitive（競爭的）、Complemented（被補充的）均不符合此概念。 三、關稅估價與佣金 customs value 指進口貨物的完稅價格；customs valuation 指關稅估價。依關稅法的估價順序： transaction value（交易價格）——關稅法第 29 條 transaction value of identical goods（同樣貨物之交易價格）——關稅法第 31 條 transaction value of similar goods（類似貨物之交易價格）——關稅法第 32 條 deductive value（倒扣價格，即以國內銷售價格推算） 其後尚有 computed value（計算價格）等方法 前三種方法均無法決定完稅價格時，接續採用 deductive value。倒扣價格是由進口貨物在輸入國國內的銷售價格，扣除相關費用、利潤、稅捐等法定項目後推求完稅價格；英文關鍵在 deduct＝扣除，形容詞為 deductive。identical 強調「同樣」，similar 強調「類似」，兩者不可混淆。 buying commission 是購買佣金，指買方支付給自己的代理人、請其在國外代為採購進口貨物的報酬。關稅法第 29 條所稱應計入交易價格的「佣金」，不包括購買佣金。判斷重點在於代理人是替誰服務：替買方採購者為 buying commission（不計入）；替賣方銷售者為 selling commission（銷售佣金），兩者不能互換。broker 是經紀人，broker's commission 並非此處的固定名稱。 四、貿易待遇、智慧財產權與原產地 most-favored-nation treatment（MFN） 是最惠國待遇。在 TRIPS（與貿易有關之智慧財產權協定）中，最惠國待遇條款禁止對其他不同 WTO 會員的國民之間給予差別待遇，所有貿易夥伴的國民應受平等對待。相對地，national treatment（國民待遇）著重外國國民與本國國民之間的待遇比較。協定本身另有例外規定，不宜背成毫無例外的絕對命題。 parallel imports 是平行輸入，指在國外合法製造的真品（非盜版），未經智慧財產權人（如商標或專利權人）同意而輸入。關鍵是「真品＋未經權利人同意輸入」；不可因為未經同意就推定是 pirated goods（盜版品）或 counterfeit goods（仿冒品）。各國是否容許平行輸入，規定不一。 country of origin 是原產地；certificate of origin 是原產地證明書。原產地依「進口貨品原產地認定標準」（Rules of Origin on Imported Goods）認定；無法確認原產地或認為有必要時，海關得要求納稅義務人提供原產地證明書以供查核。原產地不能直接等同出口國、裝運地或賣方所在地。 五、預先審核與通關程序 advance ruling 指預先審核（進口前先請海關認定）。其範圍除稅則分類外，關務署已擴大至貨物的 origin（原產地）及 customs valuation（關稅估價，限於交易價格之調整事項）。注意估價部分有範圍限制，不能擴大解讀為所有估價事項。 tariff number 指稅則號別。申請人不服關區海關預先審核的稅則號別，得於貨物進口前向關務署申請 reevaluation（重新審核）。recommendation 是建議，qualification 是資格，liquidation 是清算、結算，均不符合此情境。 應稅進口貨物原則上應繳納關稅後放行；但關稅法另有規定，或已向海關提供 guarantee（擔保）並經核准者，得先放行後繳稅。固定搭配為 a guarantee has been filed with and approved by Customs。insurance 是保險，appraisal 是估價或鑑定，premise 是前提或場所，均不能替換。 六、課稅、領域與緝私緝毒詞彙 用語中文與情境 ad valorem duty從價稅，依貨物價值計徵。 specific duty從量稅，依數量、重量等計徵。 tariff quota關稅配額，配額內外適用不同稅率。 additional duty加徵關稅；例如進口檳榔等貨物超過關務署公告的 trigger volume（基準數量、啟動數量）時，依關務署核定應加徵的關稅計算。 territory領域；goods imported into the territory of the Republic of China 指輸入中華民國領域的貨物。 forfeiture沒入；any article liable to forfeiture 指依法應予沒入的物品，海關人員得予扣押或扣留。 seize / detain扣押／扣留；海關控制貨物的措施，不等於已完成沒入。 controlled delivery控制下交付；在執法機關監控下讓涉案貨物繼續運送，以追查收貨人及幕後涉案者。 郵包或快遞涉毒情境中，drug trafficking 是毒品販運，post parcels 是郵包，courier service 是快遞服務，fake address 是虛假地址。由於地址可能是假的，透過 controlled delivery 追蹤貨物實際流向，才能查出假地址背後的人。即使選項排版錯亂，也要從中辨認出 Controlled 這個固定用字。 常考陷阱 估價字形混淆：deductive（扣除的）才是倒扣價格的用字；detective 是偵探的，reductive 是簡化、還原的，depressive 是令人沮喪的。 佣金方向：買方付給自己代理人的是 buying commission；selling commission 是替賣方銷售的佣金；broker／broker's 並非此處術語。 CBM 選項：題幹提到 Customs-to-other border agencies cooperation，作答選 Cooperative；Competitive、Complemented 為干擾選項。 最惠國拼字偷換：favored（受優惠的）不是 flavored（有風味的）；固定名稱是 most-favored-nation treatment，不可換成 advantaged、benefited，也不可把 treatment 改成 treating 或把 nation 改成 country。 平行輸入 vs. 真品：genuine 只是形容「真的」，不是術語；triangular（三角的）、false（假的）也不對；題幹描述「國外合法製造、未經權利人同意輸入」即為 parallel imports。 預先審核對象：advance ruling 擴大的範圍是 origin 與估價；description（描述）、declaration（申報）、decision（決定）不是考點。 不服預審：申請 reevaluation（重新審核），不是 liquidation、recommendation 或 qualification。 文件名稱與詞性：證明書用 certificate；documentary 是形容詞，contract 是契約，circular 是通函。 加徵與從量不同：additional duty 是加徵關稅；specific duty 是從量稅；extra、supplementary 雖有「額外」之意，但不是法規固定用語。 擔保與保險：先放後稅靠 guarantee；insurance、appraisal、premise 均非答案。 處分與程序不同：forfeiture 是沒入；deportation 是驅逐出境（對人），declaration 是申報；fraught 是充滿的，不能接在 liable to 後。 領域不可換字：國家領域用 territory；district 是行政區、轄區，region 是區域，extension 是延伸。 縮寫拼寫：WCO 的 Customs 必須有 s；AEO 是 Authorized Economic Operator，不是 Authority 或 Authentic；LCL 是 Less than Container Load。 記憶口訣 「WCO 管關務，AEO 認優企；LCL 併櫃，FCL 整櫃。」 「估價順序：交易、同樣、類似，再來 deduct 倒扣；買方代購 buying，不計佣金。」 「產地證明 certificate，預審擴到 origin；不服稅號 reevaluate，先放後稅 guarantee。」 「真品平輸 parallel，最惠國是 favored；超量加徵 additional，進入 territory；依法沒入 forfeiture，郵包緝毒 controlled delivery。」