11.某法規規定，申請人符合全部法定要件者，主管機關「應」核發許可。甲已符合全部要件，主管機關另於許可中附加「須捐款新臺幣5萬元予指定基金」之條件，法律亦無相關授權。下列敘述何者最適當？
(A)羈束處分原則上可以任意附加附款
(B)該附款可能違反行政程序法對附款中不當聯結之限制
(C)只要行政機關認為有公益目的，附款即當然合法
(D)附款是否合法與原處分是否為羈束處分無關

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統計： A(0), B(1), C(0), D(0), E(0) #4074010