15. 從高速公路管理效率的角度來看，下列哪一論述最能完整呈現該團體對高乘載車道的看法？ (A)車內人數監測困難，無法抓到違規者 (B)尖峰時段車輛過多，讓塞車時間更長 (C)替代措施易於執行，更符合成本效益 (D)違規取締件數不多，執法成本難回收