23 有關非營利組織在公共服務上的功能,下列何者錯誤?
(A)非營利組織能補充政府不能提供的服務
(B)非營利組織能提供更多公民參與的機會
(C)非營利組織能監督政府的施政
(D)非營利組織本身具有公權力,可協助政府執行業務

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統計: A(33), B(24), C(61), D(1961), E(0) #3704741

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#7214855
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非營利組織在公共服務上扮演的角色 [1][2][3] 
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●監督政府(C)
為促進公益,非營利組織將會不斷刺激民主政府與社會公民,使政府與公民在「社會責任」下能夠更關心並投入社會的服務。例如:各類型的環保團體,對政府的環保措施,就常發揮監督的功能,如山坡地之開發、水源地之保護。
●提供政府不能提供之服務(A)
有些領域,例如:宗教,政府能介入的不多,此時將有賴於這些宗教性的非營利組織,來提供人們心靈的歸屬,強化社會道德的價值,以及穩定社會的功能。
●發展公共政策
非營利組織廣泛地運用影響力,來塑造政府的決策,對於長程政策,尤能持續地研究並分析,並提供資訊與觀點,具有釐清並協助地方、區域及全國性公共事務的功能。例如:消費者文教基金會,即致力於消費者的保護行動,並促使政府重視此一問題,因此政府才成立了消費者保護委員會。
●監督市場
在政府或立法委員無法充分發揮功能的情況時,非營利組織可以直接提供不同的選擇方案,並成為其他方案的評比標準。例如:消基會時常檢測市面上銷售之物品,並公佈其檢驗結果,給人民做為購買該項產品的參考。
●價值維護
非營利組織提供民眾參與社會公共事務之空間,並藉此引導社會大眾的人格與生活提昇(B),有助於各種正面價值的維護。
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非營利組織在公共服務上的限制 [4]
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●性質上的限制
(1) 由於非營利組織乃屬民間組織,因此有關執行公權力的就無法由非營利組織來完成。例如:員警業務。
(2) 非營利組織的成立,通常也都是為了單一目的而成立,且其成員也並非皆是具有專業知識的專家,故無法提供多元的服務。
(3) 非營利組織往往受制於本身能力的不足,而不可能面面俱到。
●範圍上的限制
非營利組織多為草根性團體發展而成,組織成員的能力與經費來源多寡等,不可能與政府官僚相比,因此,其所關心議題及所能提供之公共服務多有一定範圍,且多與本身密切相關者為優先,故無法普及。
●組織本身的限制
由於非營利組織本身係屬民間組織,不具公權力。(D)因此,其所提供的服務範圍便受到相當的限制,且其能發揮影響力的政策範圍亦因而受限。
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資料來源:三民輔考、應用倫理研究通訊 第 41 期
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如有錯漏,敬請不吝賜教(。-_-。)
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