23.依行政程序法之規定，關於「一般處分」之敘述，下列何者正確？ (A)一般處分係針對抽象不特定人所作的一般性規範，性質上屬法規命令 (B)一般處分之相對人必須完全特定，否則不生效力 (C)一般處分係決定或措施之相對人雖非特定，但依一般性特徵可得確定其範圍者，準用行政處分之規定 (D)一般處分僅限於交通罰鍰案件，不能適用於其他領域